農貿市場管理制度2022最新7篇
農貿市場盈利模式單一，其經營收入以租金收入為主，由于市場租金提升有限，市場經營規模難以擴大，成為其運行利潤低下的主要原因。下面是小編為大家整理的關于農貿市場管理制度2022最新，歡迎大家來閱讀。
為確保消費者合法權益，保障勝浦農貿市場日常管理工作正常有序，特制定農貿市場日常經營管理制度。
第一部分：市場衛生管理規范
一、經營戶應當持續所經營的店面、攤位衛生狀況良好，定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務必做到無積水、無垃圾。
二、經營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
三、經營戶所經營的商品應當擺放整齊，不得超過陳列臺面，不得店外設攤，攤外設攤。
四、經營戶應當對門前實行三包，不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。
五、經營戶應當用心配合市場管理人員的衛生檢查，并服從管理。
第二部分：商品質量管理規范
一、經營戶應當確保入市的商品貼合國家有關質量、計量、價格、環保、衛生、安全等方面的規定和要求。
二、進入市場銷售的商品應當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關質量標準的證明文件，不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產日期，有效期和保質期。
三、經營戶務必理解市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測，經檢測為不合格的商品應當用心配合市場管理部門進行妥善處置。
四、經營戶應當嚴格執行入市商品的進貨索證索票和查驗制度，以確保進貨渠道明確，商品質量合格。并用心配合市場管理部門的監督檢查。
五、經營戶應當經常對自身商品質量進行檢查，對變質、損壞商品應立即撤柜、撤攤，并做好商品退市的臺帳記錄。
六、經營戶應當嚴格按照營業執照核準的經營范圍經營，不得超范圍經營，不得在店外、攤外經營。
七、經營戶務必保證計量設備完好、準確，應定期對計量器具進行檢查，嚴禁短斤缺兩。
八、經營戶對經營的商品應當明碼標價，不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。
第三部分：經營戶及從業人員管理規范
一、需入市交易的經營戶應當根據所經營的商品及服務的類別，取得相應的工商營業執照、稅務登記證、衛生許可證等相關證照后方可入市經營。
二、進入農貿市場從事經營活動的從業人員，需憑本人有效的健康證到市場管理部門領取經營服務證。從業人員在營業期間內務必佩戴經營服務證，以便于消費者的監督。
三、進入農貿市場從事經營活動的從業人員在營業期間應當著裝整齊、舉止端正、用語禮貌、誠實經營。
四、進入農貿市場從事經營活動的從業人員如有變化，應當到市場管理部門辦理相關手續，領取上崗證后，方可入場營業。未經登記的從業人員及閑雜人員不得私自進入營業區域。
五、進入農貿市場從事經營活動的從業人員應當遵守農貿市場規定的作息時間。本農貿市場的作息時間根據季節隨時變動。
六、進入農貿市場從事經營活動的從業人員未經許可不得在店、攤位內亂拉電線，不得使用煤氣及其他非經營性電器設備。
第四部分：市場車輛管理規范
一、經營戶及消費者應當服從市場管理人員管理，根據市場管理人員的安排，在規定的場所有序停放車輛。
二、經營戶及消費者的車輛在營業時間內不得以任何理由進入市場，如有特殊狀況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。
三、經營戶每一天用于進出貨的車輛應當在規定的時間、透過規定的進出貨通道進入市場，不得擁擠、搶道，以確保進出貨有序進行。
第五部分：監督考核管理規范
一、市場管理部門應當定期根據考核標準對經營戶從證照、商品質量、衛生狀況、誠實守信等方面進行考核，并如實記錄。建立經營戶信用檔案。
二、市場管理部門應當聘請義務監督員對經營戶的經營行為進行監督。
三、市場管理部門應當定期公示考核結果和處罰的經營戶。
四、市場管理部門應當制定日常經營考核標準，根據考核結果對經營戶予以獎勵、警告、處罰，情節嚴重的予以淘汰。
一、制定目的:
為了更好的配合公司營銷戰略，順利開展營銷部工作，明確營銷部員工的崗位職責，充分調動員工的工作參與積極性和提高工作效率，幫助員工盡快提高自身營銷素質，特制定以下規章制度。
二、適用范圍:本制度適合公司的一切營銷活動和營銷人員
三、制度總述:本營銷制度具體分為
1、管理制度細則;2、營銷人員崗位責任;3、營銷人員績效考核制度;三個部分。
四、制度細則
1、管理制度細則:
1、1積極工作，團結同事，對工作認真負責，本部門將依照“營銷人員考核制度”對營銷部門的每位員工進行月終和年終考核。
1、2營銷部門員工應積極主動參與公司及部門的活動、工作、會議，并嚴格遵守例會時間，做到不遲到、不早退，如三遲五退，則追究其責任，重責開除。
1、3服從領導安排，不搞特殊化，做到四盡:盡職、盡責、盡心、盡力。
1、4聽從領導指揮，如遇到安排區域不服，安排工作不干，安排任務不做，使銷售部工作不能正常開展的，交行政部處理。
1、5銷售過程中，行為端正，耐心認真，不虛張聲勢，不過分吹噓，實事求是，待人禮貌、和藹可親。
1、6在銷售過程中，如未得到經理允許，不得私自降低銷售價格。
1、7誠實守信，不欺詐顧客，不以次充好，如未經過公司經理允許，出現問題，后果自行承擔，與公司無關。
1、8做事謹慎，不得泄露公司的業務計劃，要為公司的各項業務開展情況，保守秘密，如有違反，根據情節輕重予以追究處罰，重則開除。
1、9以部門的利益為重，積極為公司開發和拓展新的業務項目。
1、10學會溝通、善于隨機應變，積極協調公司與客戶關系，對業績突出和考核制度中表現優秀的員工，進行適當獎勵。
1、11不得借用公司或出差的名義，私自給其他同行業產品做銷售工作。如有違反，根據情節輕重予以追究處罰，重則開除。
1、12區域經理對所在區域售后服務有知情權，處理建議權，但無決定權(決定權歸技術部)，銷內勤接到售后服務報告后，第一時間通知區域經理，如果區域經理不能趕到現場，由經銷商拍攝照片發送到公司，銷售總經理簽署意見交技術部核實、決定如何進行售后服務，處理完畢后第一時間向區域經理說明。
1、13有權為轄區內經銷商作500元以下的資金擔保，3個月內經銷商未將所欠款項補足戶，區域經理將承擔責任，公司財務將從區域經理工資中扣除。
1、14每周五下午14:00—16:00之間一個電話，匯報這周來的工作內容，所在區域和城市，新經銷商開發情況，老經銷商服務情況等等;每半月區域經理將這半個月來所發生的問題、所面臨的問題、需要解決的問題通過文字方式發送到指定傳真或者郵箱，由分管銷售的銷售副總處理和向上匯報;售后服務、支持政策、促銷活動由區域經理根據實際情況酌情處理，區域經銷商促銷、支持政策等情況，區域經理制定策劃案后上報銷售副總，銷售副總根據策劃方案進行調整后上報銷售總經理審核，總經理審批。
1、15每次回公司，第一是報銷差旅費用，第二是對區域經理在市場上所遇到的問題進行總結與分析，第三是邀請專業的市場營銷講師對區域經理進行營銷知識培訓。
1、16回公司按公司正常的作業時間進行，當天回到重慶，第二天可以安排休息一天。
1、17協助總經理、營銷總經理制定營銷戰略計劃、年度經營計劃、業務發展計劃;協助營銷副總制定市場營銷管理制度。明確銷售工作目標、建立銷售管理網絡。
2、區域經理崗位責任:
2、1區域經理的崗位責任和義務劃分主要依據公司已制定的業務流程圖
2、2、區域經理崗位職責
2、2、1貫徹執行國家相關政策、法規，協助經理完成市場營銷管理工作。
2、2、2嚴格按銷售副總制訂的年度銷售計劃，合理安排季度、月度的銷售計劃。
2、2、3做好周度，月度，季度銷售統計表，及時報告銷售總經理，使之隨時掌握公司的銷售動態。
2、2、4對轄區經銷商、營業員進行業務技巧和相關產品知識培訓，使之能熟悉，運用。
2、2、5合理安排銷售助理的工作，并指導銷售助理按照計劃出色完成本職工作。
2、2、6當區域經理調離崗位時，應配合公司安排的新區域經理做好交接工作，避免出現市場管理真空。
2、3銷售內勤崗位職責
2、3、1做好周，月度客戶統計報表，并及時上報銷售總經理;
2、3、2協助區域經理及時完成銷售計劃，及時完成區域經理交與的工作;
2、3、3及時在銷售活動中，掌握銷售動態，發現異?；蛐聞討B應及時向銷售總經理或總經理匯報，以便公司及時調整策略，規避風險。
為了貫徹落實省委巡視組關于“城區菜市場整治”的指示精神，結合wx實際，特制訂本方案。
一、指導思想。菜市場建設、菜藍子供給事關國計民生，按照努力建設社會主義和諧社會的總要求，將菜市場平面管理工作作為解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題的一項重要舉措，認識上要有新的提高，工作上要有新的標準，實效上要有新的突破，從關注民生的角度加強和落實菜市場平面管理工作，從改善民生的角度提高菜市場建設和管理服務水平，以群眾的滿意度作為菜市場平面管理工作的立足點和落腳點。
二、工作目標。從wx的實際情況出發，菜市場平面管理工作擬完成以下六項目標。
1.編制全市菜市場網點規劃。按照《中華人民共和國城鄉規劃法》和國家商務部、財政部《標準化菜市場設置與管理規范》及其它相關法規，制訂wx市菜市場網點規劃，徹底防變我市菜市場政策缺失和發展滯后的問題。
2.制訂行業經營規范，推進市場標準化建設。從源頭上治理出店經營、占道經營行為。應在廣泛調研的基礎上，制訂各行業經營要素標準，明確市場開辦者、經營者、管理者之間的責任，并由政府協調商務、工商、市場、城管、規劃、衛生等相關執法單位的執法合力，強制達標，對經營要素不達標的堅決予以取締。根據外地市場管理經驗，可以試行入市主體由市場中心進行前置審批的作法。
3.規劃建設一批有區域輻射力的專業市場。請市政府批準市場中心擬建的外灘菜農市場，對自產自銷的菜農給予經營場地，解決城區主要占道源。同時吸取老城區教訓，在新城區規劃建設1-2個蔬菜批發市場，5-8個集貿市場。應當抓住當前全國建設社會主義新農村，湖北兩型社會試驗區，大別山革命老區改革發展振興計劃，四萬億拉動內需計劃，中央資金向農村政策傾斜的有利時機，爭取引進一、兩個大的市場項目落戶wx。
4、開展社區菜市場試點，著手解決老城區菜市場缺失問題。
5、落實菜市場管理辦法和扶持政策。
6、健全依法行政機制，形成強大的管理合力，依法管理城市，提高管理水平。
7、城區菜市場環境衛生、經營秩序、食品安全、公共安全、管理水平、群眾滿意度有明顯的提高。
8、取締城區主干道菜農占道經營。
三、主要抓手。
1、建成外灘菜農市場、搬遷水果市場、改造八戶塘市場。形成以八戶塘市場為龍頭，以城鄉市場、城鄉超市為網絡的城鄉市場供應網。wx城市管理難，菜農占道經營管理難，主要原因之一就是菜市場嚴重不足，特別是永寧市場拆遷后，這一矛盾更加突出。按照國家關于食品安全的要求，wx也迫徹需要建設一個大型的菜農市場對自產自銷的菜農集中管理，確保消費安全。與此同時，把現已不適應wx消費要求的青林水果批發市場遷到外灘，在原水果市場的場地上建設城東菜市場，填補城東地區菜市場的空白。
2、進行社區菜市場試點。wx目前形成規模的菜市場只有八戶塘市場、永寧市場、大世界市場，遠遠不能滿足城市消費需求，按照菜市場基本規范，菜市場的服務半徑為500米-800米，按此推算，wx城區除去超市以外最少要建10-15個菜市場，要解決這一突出矛盾，可以先行社區市場試點，結合城市網格化管理，每個社區應利用社區資源建設一個1000平方米左右的社區菜市場，分流主城區、主街道占道經營壓力。
3、制訂《wx市菜市場管理辦法》。按照商務部、財政部《標準化菜市場設置與管理規范》，和我省仙桃市、宜昌市菜市場建設管理的經驗，結合wx的實際，明確：菜市場建設規劃、菜市場與房地方開發、菜市場的產權轉讓、菜市場建設與財政支持、菜市場建設標準、菜市所有者、經營者、消費者權利與義務，落實公益性菜市場免繳稅費、以及與城建、城管、市場建設管理等相關執法部門的法律責任。
4、完善新城區市場配套。按照新城區城區規模，規劃建設2-3個批發市場，10-15個標準化菜市場，先行控制市場建設要素，組織專班，重點研究四萬億拉動內需項目，商務部雙百市場工程、萬村千鄉工程、農超對接工程、武漢城市圈、湖北兩型社會改革發展試驗區、大別山革命老區經濟發展改革試驗區等相關項目及其配套政策，做好項目立項、資金申報、和可行性研究等前期工作，力爭有1-2個市場項目落戶wx。
5、在全市市場中開展標準化市場爭創活動。確立“用超市的經營理念經營管理農貿市場，把農貿市場建成生活類的超市”的市場經營管理理念，通過爭創活動提高市場管理人員的素質，完善市場管理制度，規范市場經營秩序，消除市場安全隱患、強化日常監督，提高市場形象。
6、明確相關職能部門的職責。⑴商務局負責編制市場規劃、制訂《wx市菜市場管理辦法》和肉凳入市場經營工作。⑵市場中心負責自辦市場管理、自報市場建設和社區經營點的落實。⑶發改部門負責爭取3-4年大型市場項目落戶wx。⑷城市執法局負責管理占道經營。⑸工商部門負責營業執照管理。⑹社區負責配合市場中心落實社區市場經營點的建設和管理。⑺公安部門負責掃黑除惡。⑻稅務、環衛等部門負責落實稅費減免支持。⑼住建局、規劃局、土地局負責落實城區市場規劃，房地產開發配套菜市場建設和菜市場用地的供給工作。⑽市法制辦負責市場中心執法權與商務局歸并工作。⑾宣傳部門、電視臺負責對菜市場平面管理工作提供輿論支持。
四、請求市政府解決的幾個問題
1、成立wx市菜市場管理工作領導小組，分管市長任組長，相關職能部門組成。
2、出臺《wx市菜市場管理辦法》，落實相關菜市場建設、達標、管理、監督、扶持政策。
3、批準市場中心關于城區蔬菜水果市場建設改造計劃，為提高管理水平創造必要條件。
4、以政府的名義召開社區菜市場建設動員會，落實老城區菜農疏導分流任務。
wx市市場中心
20__-4-16
南關興南農貿市場是呂梁現代城市建設的產物，這一大型零售商業購物市場的建成，不僅方便了本市居民購物，同時對周邊地區及陜北等地商貿產生集散輻射作用，隨著人們對商品質量和購物環境的追求，搞好本市場的物業管理服務，無疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規的物業管理服務企業，也想一試身手在該市場拼搏一番，以期擴大企業效益和影響，現就本市場物業管理服務提出我公司服務方案如下：
一、市場特點分析
南關市場緊鄰市區龍鳳大街，由原南關蔬菜批發市場和原永寧路榮寧農貿市場搬遷演變而來，這種沿襲演變，一開始就奠定了市場繁華昌盛的基礎，是商家經營聚財的寶地，居民生活購物的天堂，不僅是城市型購物中心，也是地區型商貿批零市場，其特點為：
1、市場建筑規模大、面積大、物流量大、店鋪多，且多是既零售又批發，其物流可視為川流不息，夜以繼日。
2、綜合性強、包羅范圍廣，市場不僅包羅食用品、日用品小百貨等，還有家居用品、出行用品等，以及餐飲和作坊等場所。
3、人流多，根據原永寧東路榮寧農貿市場人流和本市場經營范圍分析，其人流將會更多。
4、市場大開放、管理難度大，商場多由商家租用，以店鋪形式出現。
二、物業管理服務的組織與實施
根據對市場特點的分析，南關興南農貿市場的物業管理服務，擬在總公司領導下設興南市場分部，分部分設環境衛生組、設備設施維修組、秩序維護組、統計收費組，四個組在分部經理帶領下展開工作，完成物業管理服務任務。
環境衛生組：主要任務為市場清掃保潔、垃圾清運、公廁管護。每日早晚全面清掃兩次，中間時間保潔，保持垃圾點垃圾不亂拋撒，并及時清運出場，保持市場經營環境整潔干凈無雜物和垃圾。
設備設施維修組：主要任務為維修養護供電變壓器到經營戶內干線、纜線、電器等。供水管道維修，疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內維修，實行有償服務，保持經營需要保證管路電路正常運行。
秩序維護組：主要任務為維護市場秩序，分別為秩序巡查，以巡查勸離在市場打斗滋事人員和醉酒及精神病人等;調解調停經營戶間糾紛，緩解市場內部矛盾。以秩序督查形式對亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設攤等現象進行規治等，保持市場所需的正常秩序
統計收費組：主要任務為收取物業費、電費、水費等。物業管理費按與甲方合同約定標準收取，水電費按實用指數加規定損耗比率收取，保證不發生額外亂收費，并接受甲方和業主的監督。
三、服務項目質量標準
1、環境衛生：市場外圍為市場服務的道路，每天清掃二次早上8時前掃完，晚上6時后進行至9時前掃完。
市場內從二樓樓梯處到市場場院早上9時前掃完，晚上6時后進行至9時掃完，(夏季適當延時)中間保潔，主要為清理雜物，收集垃圾，清運垃圾，并進行必要的情況允許的打掃。
公共廁所每天清掃3次，分別在早上9時前午2時左右晚8時進行，保持公廁內門窗、照明設備整潔干凈并清理婁桶臟物。
樓頂每季清掃一次，保證不發生雜物堵塞落管的情況。
2、設備設施維修
供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤等，按國家規定定期維修養護，發生問題隨時修復，保證正常供電(從用戶表到用戶戶內的維修實行有償服務，保證隨叫隨到)。
給水管道、供水總表每天巡查一次，消防設施每月試運行一次，發現問題隨時修復(用戶室內維修實行有償服務，保證隨叫隨到)。
排污管和化糞池每年雨季前，冬凍前疏通清掏二次，平時每周檢查一次，發現問題隨時疏通清掏和修復，雨水落水管隨壞隨換(用戶室內維修實行有償服務保證隨叫隨到)。
供暖維修維護根據與供熱部門約定進行，但不論責任歸誰我們都要保證業主正常供熱，(室內維修實行有償服務，保證隨叫隨到)。
3、秩序維護：
通過市場秩序巡查來維護市場的治安秩序，通過調解調停來維護業主間正常關系，通過規范場地和車輛的管理來維護市場環境秩序。
秩序巡查分日夜兩班進行，白天巡查重點為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規范車輛停放，制止亂堆亂放亂設攤等。晚上巡查重點為治安安全隱患排除，提醒業主保全自家財物，吆喝驅散盜竊人員。
秩序調停調解主要是解決業主間糾紛矛盾，使市場各經營戶在和睦氛圍中經營生財。
秩序維護屬一般防范性管護，一般不負保全財產責任，如要保全業主生命財產，各業主可通過保險渠道或辦理特殊守護手續。
統計收費主要負責收費報表報賬等。
4、費用收支測算：
收費按建筑面積收取，興南市場屬商業區，收費執行商業標準。特殊排放垃圾污水的加收費用，攤點與工商管理部門協調收取，住宅收費執行政府指導價(商區住宿的不屬本標準)水電按實用加損計收，只作往來，不計收支。
、物業費總收入
商業收費標準為樓上0.80元/平米/月，樓下1.0元/平米/月，本市場各幢樓房均為兩層，二層面積15400平方米，月收費總計10780元，年計123000元.一層樓面積15400平方米，月收費總計12320元，年計147800元。商住樓兩層的門店均按一層標準收費，攤點收費暫無法計算，因需與市場管理和市容環衛部門共同協調，市場衛生費按市容環衛收費標準1.0元/平米/月，院場0.5元/平米/日，本費用大部分應交市容環衛部門，但不計入物業管理費內。
以上三項合計年收入為432800元。
、支出情況：
(1)人員工資福利社保205200元
分部經理1人：月工資1500元，年18000元。
衛生清潔包括公廁6人，月工資800元，年57600元。
秩序管理：包括晚巡查6人，月工資1200元，年86400元。
維修(包括綠化管理人員)2人，月工資1500元，年36000元。
收費人員2人，月工資800元，年19200元。
(2)清潔衛生費38000元(暫定)
清掃用具包括掃帚、鐵锨、運輸車、小苕帚等，污水管疏通機，10000元。
清掏化糞池疏通污水管道8000元。
二次垃圾清運20__0元(市容環衛費)，本項因要交市容環衛局故不包括在本物業費內。
(3)維修費50000元
供電變壓器和主干電纜線路維修30000元(包括路燈)
供水管道5000元。
消防設施20__元。
排水管道3000元(包括檢查井及井蓋)。
供暖5000元。
院場道路維修5000元。
(4)秩序維護費15000元
警用值班室10000元(分7年攤完)。
服裝對講機照明等5000元。
(5)綠化維護費：包括鋤草、澆水、修剪、施肥、施藥等3000元。
(6)辦公費：包括人員服裝、標牌、辦公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。
(7)折舊費：5000元。
(8)保險費：5000元。
(9)不可予見費：20__0元。
(10)稅金：(以上9項合計351200元×5.575)=19579.40元。
(11)利潤(351200×16%)=56192元。
以上合計426708元，收支相頂贏余6092元測算收支基本平衡。
5、本公司情況簡介
呂梁市溫馨居物業管理有限公司20__年8月由白海亮、劉新華投資50萬元興辦，資質為三級，營業證、資質證、稅務登記證、機構代碼證、物業收費許可文件等，五證俱全，內部及所管小區規章制度建全，現有人員46人，領導人員、專業人員及技術人員均具有從業資質要求的資格證書，現管理三個小區和現代辦公大樓一座，15萬平方米，其中商業面積近3萬平米，辦公面積8000余平米，其余為住宅，本公司誠信經營，既從規范入手管理服務，又注重與業主溝通，貫徹業主至上，服務第一的宗旨，在全市最難管的世紀花苑小區打出了自己的品牌，在歷次資質審查時得到大多數業主和主管部門的好評。
呂梁市溫馨居物業管理有限公司
二0__年四月二十日
四、《辦法》的主要內容有哪些?
答：《辦法》共7章45條，主要內容包括：一是財政票據的定義和種類?！掇k法》明確了財政票據的定義、種類及其使用范圍、票據的票面基本內容和基本聯次等內容。二是財政票據主管部門及職責?！掇k法》規定財政部門是財政票據主管部門，同時明確了財政部、省級財政部門、省以下財政部門管理職責和權限。三是財政票據管理要求?！掇k法》對財政票據印制、領購、使用等內容進行了規范，詳細規定了財政票據印制權限、領購和發放程序及使用、保管、核銷、銷毀具體要求。四是財政票據電子化改革要求。《辦法》明確應當積極推進財政票據電子化改革，依托計算機和網絡技術手段，實行電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制，提高財政票據管理水平。五是監督檢查及罰則?！掇k法》明確了財政部門監督檢查的內容、方式，檢查工作人員和被查單位的責任，以及違反財政票據管理規定應承擔的法律責任。
五、《辦法》與《行政事業性收費和政府性基金票據管理規定》比較內容主要有哪些變化?
答：《辦法》是總結近年來財政票據管理工作實踐，本著立足實際、兼顧改革、理順體制、規范管理、全面規范、便于操作的原則制定的，與財政部此前制定的《行政事業性收費和政府性基金票據管理規定》相比，主要變化如下：一是在法律層面確定“財政票據”的名稱并做出明確定義;二是對財政票據進行科學合理的分類并明確其適用范圍;三是明確了推進財政票據電子化改革的要求;四是明確財政票據承印企業確定方式、監制章樣式、防偽用品及使用文字等印制要求;五是細化財政票據領購程序和要求;六是明確監督檢查要求和對財政部門、行政事業單位工作人員違反《辦法》行為處罰處分規定。
六、《辦法》頒布有什么重要意義?
答：《辦法》是一部在全國范圍內統一適用、法律層次較高、綜合性的財政票據管理制度，明確規定了財政票據的種類以及印制、領購、使用要求，充分反映財政改革和財政票據發展的新要求，為加強財政票據管理提供了堅實的制度保障?！掇k法》的頒布，是財政法制建設的重要成果，對于進一步規范財政票據行為，加強政府非稅收入管理和單位財務監督，推動依法行政、依法理財具有十分重要的意義，對經濟社會發展也將起到積極作用。
七、按照《辦法》規定怎樣領購財政票據?
答：財政票據一般按照財務隸屬關系向同級財政部門申請。財政票據應按計劃領購，實行憑證領購、分次限量、核舊領新制度。首次領購財政票據，應當按照規定程序辦理《財政票據領購證》。辦理《財政票據領購證》應提交申請函、單位法人證書、組織機構代碼證書副本原件及復印件，填寫《財政票據領購證申請表》，并按照領購財政票據的類別提交相關依據。受理申請的財政部門應當對申請單位提交的材料進行審核，對符合條件的單位，核發《財政票據領購證》并發放財政票據。再次領購財政票據，應當出示《財政票據領購證》，提供前次票據使用情況。
第一章：總則
第一條：為進一步推進本市農貿市場規范化管理，加強農貿市場的日常監督管理工作，維護農貿市場交易秩序，明確相關職能部門的監管職責，落實農貿市場開辦單位的管理職責、規范市場經營者的經營行為，保證食用農副產品消費安全，切實維護消費者的合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條：本市范圍內農貿市場的開辦、經營和監督管理適用本辦法。
第四條：農貿市場實行屬地管理。各鎮街人民政府履行對農貿市場規劃、培育和發展的職能，統籌協調有關部門加強轄區內農貿市場的監督管理，對農貿市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經營的農貿市場進行整治、關掉、取締和拆遷。
經貿、國土、建設、消防、農業、工商、衛生、食品藥品監督、質量技術監督、公安、稅務、物價、城監、動物防疫等部門根據各自職責，依法協同做好農貿市場的監督管理工作。
第三條：本辦法所稱的農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施，有若干經營者進場進行集中和公開交易農副產品，并經工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
本辦法所稱農貿市場開辦者，是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設立從事農副產品交易的商品交易市場的企業、事業單位、社會團體和村（居）民委員會等主體。
本辦法所稱農貿市場經營者，是指在農貿市場內經營的企業和個體工商戶。
第五條：市農貿市場專項規劃作為商業網點規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。各鎮人民政府（街道辦事處）應當根據市關于開展農貿市場專項規劃和本管理辦法的要求，制定轄區內農貿市場發展規劃和建設、管理的實施方案并組織落實。
第二章：市場開辦者
第六條：開辦農貿市場應當具備下列條件：
（一）貼合農貿市場專項規劃的要求；
（二）具有與開辦市場的規模相應的資金；
（三）具備與開辦市場規模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員；
（四）法律、法規規定的其它條件。
第七條：開辦農貿市場應當到工商行政管理部門辦理市場登記注冊手續。領取商品交易市場登記證后市場方可開業。
第八條：市場開辦者應當嚴格落實食品安全職責，建立健全市場食品準入制度，杜絕各類不安全食品上市：
（一）應當與場內經營者簽訂食品質量安全保證書（協議），訂立食品質量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款；
（二）應當設置規范的市場食品準入檔案柜，建立食品安全質量檔案；
（三）應當建立健全食品質量查驗登記制度。市場開辦者應當每一天派專人檢查場內經營者的重要食品進貨憑證，審核重要食品供應商的經營資質和實際經營狀況；
（四）應當督促場內經營者落實索證索票制度，建立食品經營臺帳，記錄進貨渠道；
（五）應當在市場內設置獨立的蔬菜檢測室，配置檢測設備和人員，每一天對場內銷售的蔬菜和水果進行農藥殘留檢測，并做好檢測記錄，或與有資質的質量檢驗中心簽訂定期送檢協議，也可將檢驗機構引入市場；
（六）應當查驗畜產品、禽鳥及其產品檢疫檢驗合格證明和法律法規規定應當檢測合格方可銷售的其他農副產品的檢測證明，對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的，禁止入場交易；
（七）應當建立、健全公示制度。在農貿市場入口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易相關的基本事項和重大事項。
公示資料包括：場內經營者的證照狀況、市場管理制度（含市場食品準入管理制度）、消費者投訴電話、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市狀況、場內經營者違法違章記錄等。
（八）應當建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每一天都應對市場內所經營的食品進行檢查，發現不合格食品應立即要求經營戶停止銷售，或監督其銷毀，做退市處理。
（九）應當建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應用心以協議方式與優質農產品生產基地、生豬屠宰嘗食品質量合格的生產企業、加工單位和管理規范的批發市嘗大型批發商建立購銷掛鉤關系，明確供貨主體和供貨產品質量職責，建立優質食品進入市場的快速通道，保障上市食品的安全。
第九條：市場開辦者應當嚴格落實市場安全第一職責人職責，按要求做好消防、建筑等安全工作：
（一）制定市場消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實，配置專職人員負責消防工作，消防檢查到位，有記錄。管理人員務必經公安消防機構培訓，持證上崗；
（二）配備齊全的消防設施，器材，并持續完好有效；
（三）每個固定鋪位應當配置滅火器；
（四）市場內禁止商住不分、使用明火作業、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為；
（五）市場開辦者應當經常檢查市場建筑物狀況，及時消除建筑安全隱患；
（六）市場開辦單位應嚴格消防管理，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。
第十條：市場開辦者應當建立健全市場管理組織制度，承擔對其所辦農貿市場的升級改造和日常管理工作：
（一）市場開辦單位應當保證場內經營者的主體合法性，領取證照經營，與入場的經營者簽訂場地租賃和經營管理協議，明確雙方的權利和義務；
（二）市場開辦單位應當建立經營者檔案，記載市場經營者基本狀況、信用狀況等。專業或批發市場應實行計算機管理；
（三）應在市場內設立消費者投訴服務站，落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見箱和監督電話，公平秤須經市法定計量檢定機構強制檢定合格。
要求并督促檢查農貿市場經營者配備和使用與其經營相適應的經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具；也能夠統一配置經強制檢定合格的計量器具，帶給給經營者使用。
配合市質量技術監督部門，做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監督管理工作；
（四）應當設立專門機構，配備負責維護市場秩序、環境衛生、食品衛生、設施設備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員；建立市場管理人員工作職責制，市場管理人員定期理解培訓和考核，并佩戴統一證件上崗；
（五）劃行歸市，設置規格統一、美觀、醒目的經營區域標志牌及明確的市場導購圖；
（六）維護市場內環境衛生整潔有序。督促家禽及肉品經營戶實施每一天清潔消毒制度，對鮮活家禽存放銷售區實施每月清空家禽停業消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員，定期進行清潔消毒，并有記錄；場內地面應做到硬化、平整、清潔，及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物；持續市場通道暢通，無占道違章經營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；配備與經營規模相適應的停車場，保證門前、場內車輛停放整齊；承擔市場職責區內的“門前三包”職責；
（七）持續三鳥檔口排水排污通暢，禁止人畜混居；應修建專門的活家禽宰殺加工室，實行封閉式宰殺；銷售、屠宰人員防護措施到位；
（八）家禽及肉品經營戶應對經營場所實施每一天清潔消毒制度，其中鮮活家禽經營戶營業時要落實安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業，禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度；
（九）市場內熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟食品分開，從業人員有《健康證》，有防蠅、防鼠、防塵設施；
（十）應當修建公用衛生間，并持續整潔明亮；
（十一）應當根據國家政策調控規定的需要調整相關職責。
第三章：市場經營者
第十一：條除農民銷售自產的農副產品外，市場經營者務必向工商行政管理部門申請辦理營業執照，方可從事經營活動，并在其營業場所懸掛營業執照；需要辦理其他經營許可手續的，還應當懸掛相應的經營許可證件。
第十二：條市場經營者應當遵守和執行市場食品準入制度，履行食品安全職責：
（一）市場經營者應實行索證索票制度，建立進貨臺帳，記錄進貨渠道。
經營者與初次交易的供貨單位交易時，應索取證明供貨企業和生產加工者主體資格合法的證明文件，包括營業執照、生產經營許可證、衛生許可證等法律法規規定的證明文件。
經營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位或生產加工者索取食品質量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應帶給動物產品檢疫合格或畜產品檢驗合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應帶給檢驗合格證明和進貨票據；其他類產品參照上述執行；
（二）市場經營者應向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，明示經營者名稱、具體經營場所或攤位號、聯系電話等；
（三）市場銷售的肉類及肉類制品須從政府批準設立的定點屠宰場進貨，未經檢疫檢驗的肉類食品不得上市，肉品經營者務必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明；
（四）市場經營者不得銷售違禁野生動、植物和水產品；
（五）市場經營者不得銷售國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質以及國家明令禁止銷售的商品；
（六）市場經營者不得銷售使用不貼合國家有關強制性技術規范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品；
（七）市場經營者不得銷售腐爛變質食品。禁止在市場內銷售不明死因的河水產品、腐爛去皮瓜果；
（八）市場經營者不得露天制作直接入口食品。經營直接入口食品及熟食制品的，要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。
第十三條：農貿市場內的經營者還應當履行下列職責：
（一）市場經營者應當按照進場經營協議書的約定，在指定地點經營，服從管理，遵守市場各項規章制度；
（二）市場經營者在市場交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業道德，嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣；
（三）農貿市場內商品實行明碼標價。農貿市場經營者應當使用經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具，不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數據；
（四）市場經營者不得銷售假冒他人注冊商標、使用虛假產地、假冒其他企業名稱或代號、偽造或冒用優質商品、認證產品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品；
（五）市場經營者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤解的虛假表示，不得貶低其它市場經營者的商品或者服務；
（六）市場經營者應保證經營場所內消防安全，不應商住混用，嚴禁搭建住人夾層，不應使用可燃材料搭建其他夾層；
（七）法律法規規定應履行的其他職責。
第四章：市場監督管理
第十四條：經貿部門負責組織制定農貿市場建設發展的專項規劃，組織制定農貿市場管理的行業規范，推進行業組織建設、開展行業交流和指導行業自律，履行農貿市場內生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監管等職責。
第十五條：工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊，審查確認市場經營者的主體資格，履行對其交易行為進行監督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序等職責。
第十六條：農業部門負責制定并組織實施農產品質量安全監測計劃，對農貿市場上銷售的農產品進行監督抽查，依照有關規定適時公布監督抽查結果，履行對農貿市場內豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農藥殘留檢測等職責。
第十七條：公安消防部門對農貿市場防火安全負有監督管理職責，對新建、擴建、改建及室內裝修的農貿市場，依照國家有關消防技術規范的規定進行審核和驗收，履行對未經消防驗收而擅自開業的市場依法進行監督和查處等職責。
第十八條：規劃建設部門對農貿市場規劃發展以及建筑工程質量負有監督管理職責，對新建、擴建、改建的農貿市場，依照國家有關建筑技術規范的規定進行審核和竣工驗收，履行對未經建設工程質量驗收而擅自開業的市場進行監督和查處等職責；
第十九條：公安部門應當加強對農貿市場的治安管理，督促市場開辦者建立安全保衛機構，落實安全保衛措施，履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執法、抗法等違法犯罪行為的職責。
第二十條：城市監督管理部門應當加強對農貿市場市容環境的監督管理，履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監管職責。
第二十一條：其他有關行政管理部門應當根據各自職責加強對農貿市場的監督管理。
對違反規劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農貿市場由相關職能部門根據有關法律法規進行制止，關掉、拆除和取締。
第二十二條：動物防疫監督機構應當加強對禽畜產品質量安全的監督管理，督促市場開辦者履行禽畜產品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。
第二十三條：市質量技術監督部門應當加強對農貿市場經營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監督管理，依法查處短斤缺兩行為，確保公平交易。
第二十四條：衛生部門應當加強對農貿市場食品衛生的監督管理，履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農副產品交易行為，市場防疫、清潔消毒、衛生保潔等監管職責。
為了進一步加大友助農貿市場管理力度，切實解決集貿市場環境衛生臟亂差問題，提高場鎮內集貿市場環境衛生質量，落實長效化管理機制，保障環境治理工作的順利進行，制定本制度。
第一條：市場管理規范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無超范圍占道（地）經營現象。從業人員個人衛生良好；
第二條：市場應做到凈菜進市，蔬菜進筐，垃圾進袋，攤位（點）周邊衛生承包；
第三條：市場內商鋪嚴格落實“門前三包”職責制，攤位（點）實行環境衛生區域職責制；
第四條：攤位應配備垃圾收集容器（前桶、后筐），清潔工具；攤位（點）設置規范、物品擺放整齊，周邊無垃圾、雜物和污跡，垃圾隨產隨清。
第五條：垃圾收集容器要加蓋并持續完好、清潔，垃圾袋裝化率到達100%；
第六條：有足夠數量的專職保潔人員，服裝統一、有明顯標志；
第七條：配備足夠數量的果皮箱，垃圾無外溢、外觀整潔；
第八條：市場撤市后，清掃、清運及時，做到垃圾日產日清；垃圾車轉運持續清潔、密閉，使用滯留消殺藥物滅蠅；
第九條：地面全日保潔，攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清，1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水，市場內不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角；
第十條：市場內排水口無污水（積冰）；
第十一條：市場內環衛設施齊全，給、排水設施完善，公廁、垃圾站建設貼合衛生要求，公共廁所做到專人管理，水沖式、無臭味、無尿堿。
