研學旅行應急安全手冊知識
旅游活動中，旅游者為了追求精神的愉悅與放松，常常對安全防范有所放松，下面給大家分享一些關于研學旅行應急安全手冊知識，希望能夠對大家有所幫助。
(一)落實防控主體責任。嚴格執行疫情防控規定，按照咸陽市有關疫情防控技術指南，制定本場所防控具體措施和應急預案，并開展應急演練，提高處置能力，將日常值守、清潔消毒、檢測登記、垃圾清理、場地巡查、安全管理等各個防疫環節的責任落實到具體崗位和個人，并根據疫情防控的要求，及時動態調整。
(二)做好入場檢測登記。配備測量體溫設施設備，并安排專人值守。進入場所必須佩戴口罩，測量體溫。拒絕佩戴口罩或者體溫異常的，應當拒絕其進入。
(三)堅持預約限流。嚴格執行人員預約限流措施。應當間隔就坐，保持1米以上距離。歌舞娛樂場所、旅游景區、應當安排工作人員在現場做好人員疏導。
(四)加強清潔消毒。建立《清潔消毒記錄表》，明確消毒范圍和頻次，記錄消毒時間、責任人等信息。應當對場所營業區、通道、出入口、行政辦公場地等公共區域進行全面清潔消毒。
(五)加強通風換氣。在條件允許情況下首選自然通風。如采用集中空調通風系統應在開啟前檢查設備是否正常，保持新風口清潔;加強對冷卻水、冷凝水的衛生管理，定期對送風口等設備和部件進行清洗、消毒或更換;
(六)配備防護用品。配備充足的口罩(建議配備符合一次性使用醫用口罩標準或相當防護級別的口罩)、體溫檢測設備、一次性手套、洗手液、消毒劑等消毒防護用品。在公共休息區、洗手間等區域配備洗手液、速干手消毒劑等清潔消毒物品，便于消費者和員工隨時清潔消毒。消毒物品應當嚴格按照說明書正確儲存和使用，遠離火源和電源，不得混用、混放。應當定期檢查防護用品，及時補充更換。
(七)規范垃圾處理。設置專用垃圾桶等垃圾收集容器，引導將廢棄口罩、消毒紙巾等用品投入專用垃圾收集容器，有條件的用塑料袋密閉扎緊后投放。垃圾收集容器應當做到干凈整潔無異味，防止滿冒，日產日清，并定時定點對垃圾收集容器及周邊區域地面進行消毒。
(八)排查火災等安全隱患。及時排查消毒用品存放、電源管理等安全隱患，加強自查自檢，不符合安全條件的立整立改。
(九)做好員工健康監測。按照要求做好員工健康管理，建立《員工健康記錄表》，每日對員工進行兩次體溫檢測，隨時掌握員工健康狀態、出行軌跡等情況。發現員工出現發熱、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，及時安排去定點醫療機構就診，并跟蹤相關情況。
(十)減少員工聚集。員工上崗應佩戴口罩，鼓勵實行錯峰就餐、分散用餐?？茖W管理工作會議，減少開會頻次和會議時長。提醒員工減少不必要外出，盡量避開密集人群，避免在公共場所長時間停留。
(十一)加強防疫宣傳。演應當在醒目位置通過設置提示牌、擺放宣傳品、電子顯示屏等多種方式，加強疫情防控知識科普宣傳，提升員工及消費者的疫情防控意識。做好發現疫情時的應對處置。
(十二)發現疫情應當及時向屬地相關部門報告，立即啟動應急預案，做好現場管理，避免恐慌，在采取相應疫情防控處置措施，配合相關部門做好密切接觸者的排查管理并暫時關閉場所。
一、總則
(一)目的和依據
為了認真貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護景區森林資源安全，保護人民群眾生命財產安全，把森林火災的損失降到最低程度。依據《中華人民共和國森林法》、森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》及《沐川縣森林防火預案》，結合景區實際制定本預案。
(二)處置森林火災原則
1、統一領導，分級負責。在景區管委會的領導下，執法大隊負責制定和組織實施本預案，同時指導景區內經營單位和農戶的森林防火工作。
2、專群結合，協調配合，快速反應。半專業撲火隊和發動群眾相結合，密切協作、形成合力，快速有效處置森林火災。
3、以人為本，安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常備不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好緊急應對突發森林火災特別是重、特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常備不懈，快速反應，處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于沐川竹海景區內發生的森林火災的應急處置。
二、組織指揮機構與職責
(一)本預案啟動后，景區森林防火領導小組承擔本景區應急處置森林火災的各項組織指揮工作。
(二)景區成立森林防火領導小組：
組長：陳元才
副組長：陳國柱、蘭文明
成員：劉興培、龔偉、楊先惠、陳懷聰、謝均、李龍海陳國光、李仕敏、龔杰、龍太川、蔣天翔、周顏志、曹志云、曹志明、龔在寬、陳東、呂登華、曾自林、侯平遠、曾仕林、蘭俊方、張承旭
聯系電話：
景區執法隊負責電話值班、森林火情動態變化監測、信息統計匯報、森林火災撲救協調等工作。
(三)景區森林防火領導小組下成立義務撲救隊共計20人。人員名單、聯系電話附后。
(四)森林防火領導小組職責
在景區管委會統一領導下，森林防火領導小組積極協調有關部門，調動撲火力量，采取行之有效的應對措施，盡快撲滅火災。
具體職責是：
1、組織撲火力量，保證通信聯系，做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施落實工作。
2、負責協調撲火隊伍調動，確保撲火機具、裝備及救援物快速運輸，協助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作，負責及時向鎮政府和縣森林防火指揮部反饋火場信息，解決在撲火工作中存在的實際困難。
(五)景區森林防火工作實行片區責任制，要經常性地在片區進行宣傳、檢查、督促。片區劃分如下：
1、第一片區：北大門至陳明安屋基(包括萬壽3、4組的景區內的林區)。
負責人：蘭文明
2、第二片區：陳明安屋基至茶場沿景區環線的林區。
負責人：楊先惠
3、第三片區：茶場至簫洞飛虹沿景區環線的林區。
負責人：龔杰
4、第四片區：簫洞飛虹至南大門沿景區環線的林區。
負責人：陳國光
三、森林火災預防、監測、預報、報告
(一)森林火災預防
1、組織開展經常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。
2、要嚴格控制和管理野外火源，規范生產、生活用火行為，嚴禁在林區野外用火;管護人員要堅持巡山護林制度，加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督，做到見火就查、違章就罰，特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、端午節、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。
(一)信息報告和處理
1、發生森林火情后，任何單位和個人要立即向景區執法大隊上報火情動態及組織撲救情況，執法大隊接到可能發生或即將發生森林火災的信息后，要立即做出分析判斷，及時向鎮、縣森林防火指揮部報告，并積極組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。
2、出現重要火情時，執法大隊應在發現火情半小時內詳細準確地將森林火災發生時間、地點報告縣森林防火指揮部;撲火力量及設備，現場指揮負責人及聯系方法，火情動態，發生地森林資源，道路交通、河流水系、地形地貌狀況，火災現場氣象情況在1小時內報告縣森林防火指揮部。
(二)森林防火物資儲備和設立情況
砍刀：20把油鋸：2臺鏟子：14把滅火拖把：10把斧頭：2把、水桶：10個水瓢：10把干粉滅火器：6支。
設立森林防火警示牌、標志牌：46個，發放森林防火宣傳資料2000余份。
四、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救分為前線指揮部、撲救組、后勤保障組、醫療組及保衛組。具體分工如下：
1、前線指揮部(景區管委會)職責：制定撲救實施方案;指揮撲救火災工作;統一組織、調動和調整撲火力量;做好后勤保障、火場保衛和醫療救護。
2、撲救組職責：全權負責火災撲救工作，緊急制定現場撲火作戰方案，并組織實施;準確掌握火情變化和發展趨勢，及時調整和調動撲火隊伍，并負責向上級報告進展情況及問題;及時報告撲救火災人力、物資需求計劃;根據上級部署和前線指揮部決定，調整作戰方案，做好火場清理、火場看守的人力部署工作。
3、后勤保障組職責：根據前線指揮部提出的人力、物資需求計劃，及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等)及食品，保障前方撲火需要;統一組織管理撲救火災車輛;負責做好臨時通訊系統的組建和架設;負責安排撲火人員住宿;負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置。
4、醫療救護組職責：組織管理好現場醫療救護車輛和醫療衛生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災藥品。
5、保衛組職責：負責起火原因調查和火案嫌疑人的調查、拘留、審理工作;負責維護撲火現場治安秩序，保障各項撲火工作安全有序進行。
(二)火場清理
森林火災撲滅后，前線指揮部要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后，報經鎮森林防火指揮部批準方可撤離火場，同時要安排專人留守火場，經檢查確認無火后，方可撤出看守人員。
(三)撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護人民群眾生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。
3、在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;隔離為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅持以專業半專業撲火隊等專業力量為主，其他經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。
5、在落實責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(四)撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍進、駐地選擇撲火和作戰時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
(五)群眾安全防護
堅持以人為本的思想，預先制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民區受到森林火災威脅時，及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。
五、森林火災案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案原則上由景區執法大隊協同鎮防火辦處理，一般及一般以上森林火災案件報縣森林公安局立案查處。
六、后期處置
(一)火災調查及評估總結：火災撲救工作結束后，要及時組織人員對火災現場進行調查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。及時進行全面總結，分析火災發生原因和教訓，提出改進措施，上報鎮或縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對在;撲火工作中犧牲的人員需要追認烈士的，依據國家相關規定報縣級有關部門和部隊系統辦理;對火災肇事者，報司法部門依法查處。
(三)災后安置及災后重建：火災發生后，景區管委會協同鎮政府根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，并重點保證基礎設施和再建工程。
鑒于__景區的房屋密度高，街面狹小，交通不暢等實際情況，一直被定位為火災易發區，為了確保__景區的消防安全并能在應急情況下協調一致，指揮有力，將人民群眾的財產和人生安全損失降到最低的限度，特制定本預案：
一、組織領導
1、成立領導小組
組長：
副組長：
成員：
2、設立若干應急小組
(1)疏散引導組
組長：副組長：
成員：景區管理和配套員工
職責：負責人員的疏散，穩定現場人員的思想情緒。
(2)游客安撫組
組長：副組長：
職責：負責做好游客的安撫工作，配合疏散組的有序疏散，避免驚慌。
(3)配套設施保障組
組長：副組長;
成員：配套公司員工
職責：負責切斷電源，關閉燃氣管道閥門。
(4)安全救護組
組長：副組長：
成員：景區安保員工
職責：負責傷員與財產的轉移。
(5)滅火戰斗組
組長：副組長：
成員：消—防—隊員
職責：帶領戰斗隊制定滅火戰術并實施滅救火。
(6)人力支援組
組長副組長：
成員：人力資源部員工
職責：組織與保障可調人員的充實。
(7)車船保障組
組長：副組長：
成員：車船工
職責：配合各組，車船保障人員和財產迅速轉移。
(8)宣傳報導組
組長：副組長：
職責：現場資料保存，及時向主管部門報告情況，口徑統一，提出媒體應對方案。
(9)：后勤保障組
組長：副組長：
職責：負責物資的供給，保險理賠協調。
(10)：善后處理組
組長：副組長：
職責：負責現場后期工作布置，受傷人員護理及財產損失清點。
二、可能引發事故的原因
1、線路故障、超負荷用電
2、炊事用具等操作不當
3、節日中燃放煙花爆竹
4、在不適當的地點使用明火
三、預防措施
1、配套分公司負責對景區的線路、電器、燃氣設施定期檢查和做好臺帳，確保安全。
2、各酒店、民宿駐店經理、廚師長加強對轄區內廚房間設施的檢查和廚師的督促。
3、景區消—防—隊對易燃易爆物品負責監督與管理。
四、接警報處置程序
發現者應報119、110﹑景區應急電話(__)清楚告知火災的確切地點，迅速報告公司領導，立即啟動本預案。
五、撲救初起火災的程序和措施
公司領導在接到報告后，應立即指揮滅火行動組滅火;初起火點發現的人員要沉著冷靜就地取材用各種滅火器材進行滅火。
六、應急疏散的組織程序和措施
1、起火點有人員被困時，發現者應迅速報告安全救護組;并打開通道。疏散引導組進行有組織地疏散，如火勢已蔓延，要穩住被困人員的情緒。
2、疏散引導組立即到達各指定位置，弄堂口，轉彎口等，到達疏散集中地，要安慰、管理好人員。
七、通信聯絡、安全防護救護的程序和措施
1、領導小組成員的通訊必須24小時保持通暢。
2、宣傳報道組接警后，應迅速到達現場，了解相關情況報告公司領導，及時掌握網絡信息，應實事求是做好正面報導，并保存資料。
3、安全救護組要就地對傷員展開救護，并迅速送傷員到醫院救治。
八、現場保護和處理
1、火災后應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。
2、火災發生后，人、財、物要及時到位，迅速傳遞有關信息，盡最大可能保證人員、財產安全，使損失降低到最小限度。
一、安全應急預案指導方針是：
“以人為本，預防為主，快速反應，聯動處置”，把保障游客健康和生命財產安全作為景區首要任務，層層落實責任，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制，對各種突發事件做到“早發現、早報告、早處置”。
二、建立安全應急領導小組、安全應急值班電話和安全應急救援分隊
安全應急領導小組組成人員：
組長：梁星(集團總經理)
副組長：楊宏兵(景區經理)
童光巖(景區總經理)
趙富軍(集團安保部經理)
成員：周志軍(景區主管)
童寧(景區安保部經理)
董志學(景區主管)
安全應急值班電話(24小時)：03135151548
安全應急救援分隊組成人員：
楊宏兵(安全應急救援隊隊長)
全體安全應急救援分隊隊員(共11人，附名單)
三、應急處置程序：
1、發生情況和報告
一旦游客在景區內因道路交通事故、火災、強風、雷擊、冰雪災害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況，各工作點(崗位)員工要迅速報告本部門主管(負責人)，部門主管(負責人)根據現場情況作緊急處置并迅即報告辦公室和應急領導小組當日值班領導。對報告已明確發生了重大安全事故(險情)和人員傷亡的，各級負責人應以最快速度報告集團領導以及相關的公安派出所、交警、旅游質監、安全生產監督、衛生防疫等政府部門。
2、出發救援
安全應急領導小組值班領導接報告后應立即通知安全應急領導小組其他成員，各位成員根據分工做好車輛調度、組織相關人員、準備應急處置裝備(工具)、聯系有關單位等各項準備工作，集合待命。
安全應急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。所有應急分隊隊員不論人在何處，無論白天黑夜，必須立即攜帶通訊、照明等應急裝備(工具)趕到指定地點，在應急領導小組值班領導和隊長帶領下，火速趕赴現場，開展救援處置工作。
3、現場處置
⑴情況報告
應急分隊到達現場后，迅速全面掌握了解情況，隨時向安全應急領導小組組長報告事件性質、發生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。
⑵搶救傷員
應急隊員利用攜帶的擔架、急救箱，盡快將傷員(患者)抬(攙扶)至安全地段，由受過醫療救護專業訓練的隊員進行基本情況檢查并進行精神安撫。根據傷員(患者)情況，或送山下景區游客中心休息康復，對重傷員(患者)直接送下花園區醫院診治。
⑶保護現場
設立警戒范圍，安排人員在現場警戒、守候(在搜救傷員和緊急排險時，對現場原始狀態應作好標記標號)，等待有關部門來勘察現場。
⑷疏導游客盡快撤離危險地段。
⑸協助有關部門對事故進行調查。
4、信息匯總
應急處置信息中心設在集團辦公室
每次實施突發事件應急處置后，應急領導小組應組織參與單位和有關人員進行工作總結(總結內容主要有：事故發生原因、預防事故對策、應急救援措施的成功與不足，整改措施等)，以利不斷修訂完善本預案。
20__年全省旅游安全保障與應急管理工作總的要求是：深入貫徹黨的精神，落實國家旅游局和、省政府及省安委會關于加強安全生產和應急管理工作的部署要求，強化“科學發展、安全發展”的理念，堅持“預防為主、防治結合”的原則，全面落實旅游安全保障責任，深化旅游安全隱患排查治理，提升旅游應急管理能力，有效防范和遏制旅游重特大事故的發生，切實保障廣大旅游者生命財產安全，進一步樹立湖南旅游安全目的地良好形象，為加快建設湖南旅游強省作出積極貢獻。
一、落實旅游安全保障和應急管理責任制。
進一步建立健全旅游安全保障和旅游應急管理責任制，落實好旅游安全保障工作屬地管理，企業主體，單位一把手負總責的根本要求，落實好單位領導和各崗位人員“一崗雙責”的基本要求，要明確專門領導分管和專門人員負責旅游安全保障工作，落實好旅行社導游員和旅游飯店服務員是游客安全保障第一責任人的要求，明確各崗位安全保障工作職責，確保旅游安全責任和措施落實到每個環節，每個崗位和每個職工。
二、加強旅游安全保障和應急管理宣傳教育工作。
積極參加安全監管部門組織開展的“安全生產月”活動，認真貫徹實施《湖南省旅游突發事件應急預案》，指導旅游企業開展旅游應急救援演練，在旅游行業各種培訓班上安排講授旅游安全防范和應急救援知識，增強公眾的旅游安全意識。提高旅游從業人員的安全防范和應急救援能力。
三、深入開展旅游行業“打非治違”專項行動。
按照國家旅游局和安監部門關于開展旅游安全“打非治違”專項行動的部署安排，建立企業自查，市州(縣)局檢查，省局督查的聯動工作機制，加大旅游安全保障“打非治違”督查檢查工作力度，積極協調相關部門開展聯合執法檢查，加強隱患治理，打擊非法違規經營，確保旅游接待各環節安全可靠。
四、強化重點時段的旅游安全保障。
要著重抓好“春節”、“十一”黃金周及“五一”小長假等節假日的旅游安全保障工作，切實抓好國家級重大活動時段和惡劣氣候條件下的旅游安全保障工作。要在這些時段組織開展旅游安全大檢查，積極協調相關部門開展聯合執法檢查，加大對旅游交通安全、旅游消防安全、旅游食品衛生安全、旅游游覽(樂)安全、旅游治安安全和防范突發自然災害等方面的保障工作力度，強化對事故易發多發的.重點場所、要害部位和關鍵環節的隱患排查和治理工作，采取得力措施，堅決防范和有效遏制各類事故尤其是重特大事故的發生，確保旅游接待安全有序。
五、抓好重點環節的旅游安全管理。
要特別強化對旅行社用車環節的安全監管，督促旅行社落實安全用車審核制度，協調交通、交警部門做好旅游客運車輛的安全保障工作，加強對旅游包車的監管，嚴防超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛和無證駕駛等嚴重違法違規行為。主動協調配合公安、衛生、安監、質檢、食藥監、海事、消防等相關部門，加強對旅游節慶活動、大型游覽和游樂設施、涉水(漂流)項目、高空游覽項目、旅游餐飲、游客聚集場所的消防和防恐等重點環節的安全聯合監管，嚴防火災、食物中毒、踩踏等群死群傷事故。
六、規范旅行社旅游合同安全責任條款的內容。
旅游監管部門要加大對旅行社旅游合同的監督檢查，督促旅行社與游客簽訂規范旅游合同，旅行社之間簽訂委托合同，一定要明確旅游安全保障要求，明確安全責任和處理原則。旅行社在租用旅游客運車輛時，要與合法經營的旅游客運公司公對公簽訂租車合同，明確安全事故保障責任。在旅行團出團說明會上做好游客旅游安全提示工作，提高游客安全旅游意識。通過扎實做好旅游安全保障基礎工作，提高旅游安全保障和防范能力。
七、積極妥善處理旅游應急事件。
要加強值班工作，建立值班制度，明確值班領導和值班人員責任，保證24小時通訊暢通，及時掌握相關情況，嚴防各類安全事故的發生。要強化出境旅游安全事故的應急處置工作。發生旅游安全事故，要積極組織救援，按規定在第一時間向所在單位和旅游部門、安監部門報告，并逐級上報。要主動配合做好事故調查，做好事故的善后工作。
八、督促旅行社進一步做好責任險統保工作。
要進一步加大旅行社責任險統保項目的宣傳和推進力度，通過擴大旅行社旅游責任統保參與面和發揮保險經紀公司的積極作用，有效調處旅行社與旅游者的事故糾紛，減輕出險旅行社和受保游客的經濟損失，提高旅行社安全保障和經營風險的管控水平。
九、健全旅游安全保障工作的考核與獎懲機制。
要把安全保障措施列為旅游景區等級評定、旅游飯店星級評定、旅行社星級評定和旅游家庭旅館評定等旅游行業評等定級的重要考核內容。凡旅游安全保障不達標、不合格的，實行一票否決，并依照法規給予相應的處理。將旅游安全工作列入市州旅游產業發展年度考核項目，一并對各市州旅游安全工作進行考核。凡因旅游部門責任發生重大旅游安全事故的，取消年終評先評優資格，并依法規追究相關人員責任。
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