我們希望我們的聯戶干部要一竿子插到底,具體項目上要包品種、包送達、包技術、包成活、包掛果、包出欄、包銷售、包見效。駐村聯戶幫扶干部要當好群眾脫貧致富的"主心骨",鄉村組織和縣級部門要當好駐村干部的"后勤部",縣委、縣政府要把精準扶貧的"指揮部"設在最前線,所有縣級領導一線指揮、一線戰斗,全縣上下一心、眾志成城、攻堅克難、不勝不休!接下來是小編為大家整理的關于扶貧講話發言稿,方便大家閱讀與鑒賞!
扶貧講話發言稿1
各位領導,同志們,大家好!
首先,感謝組織對我的肯定,并給予了較高榮譽。下面按照會議安排,我就如何在幫扶村組建農民專業合作社,大力發展富民產業,向大家匯報一些我自己的具體做法,不妥之處,請批評指正。
我于20_年7月到禮縣江口鄉塄上村擔任村支部第一書記和駐村幫扶工作隊長。帶著精準扶貧精準脫貧的神圣使命,來到塄上村,在鄉村干部的密切配合下,經過深入調研,發現該村地處偏遠,交通不便,土地瘠薄,主導產業不突出,新型農民經營主體 幾乎空白,農民的經濟來源 主要靠外出務工。多年以來,該村由于沒有培育和扶持起適合的富民產業,扶貧成效不太理想。在調查研究,座談交流,集體討論,科學研判后,我們確立了以核桃和花椒為主的主導產業,輔助發展苦蕎,大力組建農民專業合作社的主導思想。在合作社建設方面主要做了以下三個方面的工作:
一、多措并舉,全力組建農民專業合作社
1、宣傳發動,積極引導當地農民組建農民專業合作社。
農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上,同類農產品的生產經營者,或者同類農業生產經營服務的提供者,自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。它是連接政府與農民的橋梁,是連接市場與基地的紐帶,是特色農業開發、農業科技推廣的平臺,是農業標準化建設、農業項目實施的基礎,更是農村工作的切入點和主要抓手。為此,我們認為,在該村因地制宜、培育主導產業是實現精準扶貧精準脫貧的基礎,積極引導和培育以農民專業合作社為主的現代農業新型經營主體,建立農民專業合作社+農戶+貧困戶的精準扶貧精準脫貧長效機制是實現農民脫貧致富的主要途徑。所以,為了快速發展富民產業,在思想上,動員鼓勵。對有條件發展的農戶,我們多次上門宣傳專業合作社組織,探討和分析利弊,幫助解決農戶思想上的顧慮。在行動上,參觀交流。對有意愿的農戶,我們聯系參觀點,帶領他們實地考察學習。比如,有意愿養雞的,我們帶他到養雞專業合作社;有意愿養牛的,我們帶他到養牛專業合作社;有意愿搞種植的,我們就帶他到種植專業合作社,總之,只要他們想干,我們就帶他們先看。讓他們現場感受,親身體驗,和成功的人面對面的交流。從而激發他們的發展動力和信心。在政策上,優先傾斜。通過與市、縣農牧部門的銜接,把新建的農民專業合作社列入優先項目扶持的對象,讓他們看到希望和前景。
2、內引外聯,引進農業龍頭企業幫建農民專業合作社
禮縣種植苦蕎的歷史比較悠久,但至今沒有形成生產規模,長期以來只有產品沒有商品。經過了解,目前苦蕎的市場前景十分廣闊。同時種植簡單,省時、省力。針對這種情況,我們主動求助隴南康神苦蕎生物科技有限公司,在禮縣組織種植戶成立農民專業合作社,廣泛吸納貧困戶,以“公司+合作社+支部+農戶”的模式,積極發展苦蕎種植和加工產業。20_年8月29日,我們邀請隴南康神苦蕎生物科技有限公司董事長孫小燕到楞上村、菜地村、常山村實地考察,為了讓貧困戶早日脫貧致富,開出了訂單種植,保底價收購,第一年免費供種的優惠條件,這為農戶吃上了“定心丸”。三個村的農戶積極性高漲,踴躍參與苦蕎種植。考察結束后,孫小燕很有感觸的說:“苦蕎事業,甜蜜的事業,應該在貧困地區開花結果?!彪S后,隴南康神苦蕎公司總經理趙永明,帶領公司人員到三個村與農戶現場簽訂合同。在簽訂合同的3天中,農戶絡繹不絕,在菜地村、楞上村簽約完后幾乎都到了凌晨,在常山村簽完合同后,已是晚上八點多,還未吃飯。村主任趕忙提來半籠熱騰騰的“洋芋蛋”和干饃饃,成為開心的晚餐,我們喝著白開水,吃著“洋芋蛋”,啃著干饃饃,看到三天以來簽訂的138份合同,工作的幸福感和人生的價值感油然而生。20_年11月15日,禮縣康江源苦蕎農民專業合作社在江口鄉楞上村正式掛牌成立,注冊資金100萬元,注冊社員78戶,訂單農戶60戶,訂單面積800余畝。合作社的運行模式為“公司+合作社+支部+農戶”,理事長由公司辦公室主任曹瑞擔任,副理事長分別由塄上村、菜地村支部書記擔任,理事由塄上村、常山村村主任擔任。合作社的組建和運行村黨支部發揮了十分重要的作用。
3、示范帶動,推動了幫扶村農民專業合作社快速發展
禮縣康江源苦蕎農民專業合作社的成立和運行,為塄上村及周邊地區組建農民專業合作社樹立了榜樣。通過示范帶動,不到半年的時間,從無到有,江口鄉已正式注冊成立了4個農民專業合作社。具體是:塄上村花椒大戶徐金平,發展社員7戶,成立了禮縣福利民種植農民專業合作社;菜地村馬三拜,發展養雞社員5戶,成立了禮縣潤生種養殖農民專業合作社;菜地村馬瑞豪發展養牛社員5戶,成立了禮縣瑞豪養牛農民專業合作社。
二、積極扶持,發展壯大農民專業合作社
新成立的合作社,由于管理水平低,經濟實力弱,抗御市場風險的能力差,為了讓這些新成長起來的合作社不斷壯大,我們采取“扶上馬,送一程”的辦法。每成立一個合作社,便積極向市縣農牧局、農經局銜接匯報,掛號排隊,當項目和政策來臨時,優先予以扶持。禮縣潤生種養殖農民專業合作社,成立不久,禮縣畜牧獸醫局便安排生態放養雞項目12萬元。禮縣瑞豪養牛農民專業合作社目前養牛規模50頭,達到了獎補標準,正在申請8萬元的獎勵資金。同時,按照市上九部門聯合下發的隴南市農民合作社示范社建設“十到社”實施方案,我們正在積極銜接農業科技特派員和電子商務到社的工作。
三、強化管理,不斷提高農民專業合作社規范化建設
在合作社的發展過程中,一旦管理跟不上,運行不規范,就會形同虛設,逐步成為空殼社和休眠合作社。為了防止以上現象的發生,不但要加強業務指導,還要加強規范化管理。經過和市縣農牧部門、江口鄉政府的多次磋商,市縣農經局將對以上合作社進行重點指導,在條件成熟時,納入市級示范社進行管理;江口鄉政府將對合作社加強檢查,并每年進行一次考核。通過強化管理和精心指導,以督促合作社正常運轉和快速成長,進一步實現標準化生產、品牌化營銷、規范化管理、產業化經營。
在發展富民產業,創建農民專業合作社上,我們雖然做了大量的工作,也取得了一點成績,但還存在檔次較低、起點不高、利益聯結機制不購緊密、帶動能力還不強的諸多問題。今后,我們將借助政策優勢,充分挖掘當地潛力,借鑒成功經驗,精心打造,傾情幫建,努力把合作社建設成為真正帶領農民脫貧致富的平臺,達到建社一個合作社,帶動一個富民產業,致富一村百姓的效果。
扶貧講話發言稿2
尊敬的各位領導,親愛的老師、同學們:
大家好!
能在這里發言,我深感榮幸之至。非常感謝各位領導給我這個機會向同志們匯報我的工作!首先,請允許我代表全體一線教師向為貧困學生提供大力扶助的各界賢達表示衷心的感謝!向從事關心下一代工作的各位領導和同志們致以崇高的敬禮!
今年高考,我們學校成績喜人。我們426班升重點人數達到60%,比有些班級多10多人,二本人數也居于全年級平行班前列。成績的取得首先得益于學校燕校長、陳校長的正確領導、年級組劉肖二位科長的辛勤督促,其次也緣于各位任課教師的齊心協力、我這個班主任的方法比較對頭。
我們班有10多位貧困學生,今年都考上了重點,今天也都來到了資助現場。一直以來,我們學校都非常關注這些貧困學生,學校領導和我們每一位老師總是把關愛的目光投向這些弱勢群體,把熱情的雙手伸向這些有志青年,盡力為這些優秀學子提供最完美的保障。曾幾何時,當他們為學費、生活費發愁時,是學校的愛心資助解了他們的燃眉之急,是我們老師真誠的噓寒問暖在他們追求自己夢想的道路上給了他們莫大的支持?;蛟S,一次善舉對我們來說只是舉手之勞,但對于他們來講,卻是雪中送炭!因為正是我們,在他們倍感無助時讓他們感受溫暖;正是我們,在他們就快放棄時讓他們重生希望;正是我們,在他們失去信心時讓他們繼續堅持;正是我們,讓他們深刻理解了感恩的內涵;正是我們,讓他們深切領會到人間的真情!扶貧助學,表達了一種殷殷關愛的情感,體現了一種勇于擔當的責任,呼喚了一種重視教育的意識,倡導了一種無私奉獻的風尚。
滴水之恩,當涌泉相報。在此,作為老師,我以“三心”寄予同學們:
一是永懷一顆感恩的心。希望你們銘記經歷、不忘感恩,以真心對待愛心,自覺磨礪銳意進取、不懈奮斗的意志和毅力,積極培養友善誠信、樂于奉獻的心靈和品格,將來無論身在何處、從事何種職業,都要以益公的價值觀對待人生,以滿腔的熱忱來回報黨,回報國家,回報社會,回報關心幫助過自己的每一個人。
二是永懷一顆進取的心。少年時代是美好人生的開端,遠大的理想在這時孕育,高尚的情操在這時萌生,良好的習慣在這時養成,生命的輝煌在這時奠基。希望你們立下報國志向,珍惜學習機會,努力學知識、長本領、練素質、增才干,早日把自己培養成為祖國的棟梁。
三是永懷一顆樂觀的心?!捌D難困苦,玉汝于成”。出身貧寒不為過,披荊斬棘更有為。希望你們志存高遠、自強不息,把暫時的貧困作為精神財富,作為寶貴經歷,把感恩之心、感激之情化為發奮之源、成才之志,以樂觀的心態去面對學習和生活中的各種挑戰,以優異的成績回報社會!
誰道雄關真如鐵,而今邁步從頭越。在這個喜慶的大會上,我還要借用北京優秀公汽售票員、國家“五一勞動獎章”獲得者李素麗的話與各位同仁共勉:“用力干只能干出稱職,用心干才會干出優秀?!蓖ㄟ^今天的表彰大會,我謹代表全縣教師莊嚴宣誓:為了學生的現在和未來,為了每一個家庭的和諧幸福,我們每一位一線教師一定會想千方設百計,嘔心瀝血、殫精竭慮,真正用自己的愛心去投入工作,去思考工作,去擁抱每一個孩子,理解、信任、關心他們,發現他們的閃光點,從而培養他們的自信心、自尊心、自強心,秉承我?!稗k名校、鑄名師、育名人”的教育理念,用愛心和責任托起明天的太陽,真正實現縣委縣政府“教育強縣”的宏偉目標!
最后,再次向關心教育的各位領導和社會賢達表示衷心的感謝,真誠祝愿各位同學學習進步,健康成長!
扶貧講話發言稿3
尊敬的劉書記、張縣長,各位領導和駐村工作的諸位同仁們:
下午好!
我是省發改委西部開發辦公室的一名干部,于20_年12月被選派到禮縣城關鎮石碑村擔任第一書記,20_年7月改任省發改委派駐崖城鎮小蛇村駐村幫扶工作隊隊長、第一書記。兩年多的駐村工作(石碑村1年零8個月、小蛇村10個月),受到禮縣相關部門和城關鎮、崖城鎮領導對我的關心、指導和大力支持。在此,請允許我表示衷心的感謝!
我的發言題目是《扶貧要扶到關鍵處 幫困要幫到心坎上》,兩年多的駐村工作,我與村兩委班子成員一道,緊緊圍繞落實雙聯行動“六大任務”、“八個全覆蓋”和脫貧攻堅“853”掛圖作業工作,認真貫徹落實鎮黨委、政府工作部署,以加強村支部黨建為抓手,調動村干部和黨員工作積極性,提升內生發展動力;以爭取雙聯幫扶單位支持為突破口,加快村基礎設施和公共服務設施建設,增強村民致富信心;以扶持村上種植、養殖大戶和致富帶頭人為產業發展基礎,帶動村民致富,創建合作社,逐步擴大規模形成產業的工作思路,牢牢牽起雙聯單位與聯系村之間的“幫扶線”,搭起干部與群眾之間的“聯心橋”,積極推進村基礎設施和產業發展。下面就我駐村所做的一點具體工作和體會向大家匯報。
一、規劃引領,找準窮根定出路。要脫貧,就要找準解決貧困的出路。在石碑村駐村期間,針對石碑村交通便利、川地資源較多、離縣城近的實際,提出了把石碑村打造成縣城的菜籃子和肉鋪子的發展定位。修訂完善了石碑村“聯村聯戶、為民富民”行動的“兩規劃一計劃”,為今后的發展理清了思路,確定了方向。20_年7月,到崖城鎮小蛇村駐村后,在鎮黨委、政府的領導下,幫扶工作隊爬山路、跨溝壑,深入小蛇村6個村組,到86戶村民家里宣傳政策、了解情況、采集信息數據,認真落實建檔立卡和脫貧攻堅“853”掛圖作業工作。依據小蛇村高寒陰濕,海拔在1940米-2100米,平均氣溫15℃;土地資源豐富,全村現有耕地1337畝,林地11751畝,草地1510畝,人均分別為:耕地3.53畝、林地31畝、草地3.98畝,確定了種植落葉松發展“綠色銀行”,種植大黃、當歸等藥材種植產業,發展規?;B家禽的思路,編制完成了《禮縣崖城鎮小蛇村雙聯行動規劃(20_-20_)》,為脫貧致富奠定了基礎。
二、黨建先行,強基固本抓核心?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。我和村兩委班子一道把抓基層黨建作為脫貧工作的關鍵,著力提升村支部引領發展的能力。一是抓制度建設。嚴格執行“四議兩公開”及“一事一議”工作制度,組織制定了村“兩委”班子坐班制度,在省發改委雙聯處室黨支部書記指導下,完善了村黨支部各項規章制度;二是抓隊伍建設。認真組織開展“兩學一做”學習教育,銜接石碑村黨支部與小蛇村黨支部相互交流學習、結對共建。積極加強村“兩委”、村務監督委員會及黨員隊伍、綜治調解、群防群治等隊伍建設,使每件事有人抓,能抓好。三是抓陣地建設。積極爭取,在石碑村新建黨員活動室、衛生室、文化室為一體的三層辦公樓1棟,小蛇村新建的黨員活動室主體工程也已完成;四是抓致富技能培訓。加強村干部、黨員工作能力和技能培訓,將村干部、黨員培養成致富帶頭人,變成“領頭雁”,用他們的威信和奉獻精神帶領村民脫貧致富、奔向小康。
三、項目帶動,改善民生暖民心。深入征求村民對項目建設的意見建議,請禮縣發改局協調相關部門進行勘查、論證、預算,再積極向省發改委匯報,請求幫助解決村基礎設施薄弱問題。截止目前,在石碑村投資建設的幫扶項目18項,總投資達1056萬元。小蛇村投資460萬元,完成改造升級洛禮公路至小蛇村通村路6.3公里和村內巷道硬化9條,共計2.59公里,硬化面積6475平方米,村級組織活動室和村衛生室主體建設已完成。已完成批復、年內能開工的項目有:安裝太陽能路燈、人畜安全飲水、改造節柴灶70戶等雙聯和精準扶貧項目。20_年,已向省發改委申報修建小蛇村通村公路5.5公里,通組公路4.4公里,投資額約500多萬。目前,小蛇村的面貌已經發生明顯改觀,從山頂遠眺村莊,只見一條條硬化的水泥路鑲嵌在村內巷道上成了亮麗的風景;阻擋村莊的大山被鑿出了盤旋著通往山外的大道,新修建的村委會、衛生室,將為黨員提供活動場所,為村民保障就醫。
四、培育產業,促農增收強基礎。有了產業,才是群眾脫貧的長久之計。為此,石碑村兩委班子轉變工作思路,搶抓機遇,加快招商引資,推進返鄉村民創辦企業,先后引進、創辦機磚廠、山野菜加工廠、畜禽屠宰場、混凝土攪拌廠等私營企業,每年能解決村上200余名富余勞力的就業問題,使群眾在家門口實現就業。組織創辦禮縣聯鑫種植農民專業合作社,并籌建蔬菜基地拱棚30座,栽植優質核桃1500畝,扶持帶動產業發展。在小蛇村,結合建檔立卡和脫貧攻堅“853”掛圖作業工作深入調研,經常和村民探討尋找致富出路。當得知小蛇村曾有種植大黃、當歸等藥材的歷史,積極請省發改委雙聯部門協調,建立了禮縣鑫晟源生物公司扶持小蛇村種植中藥材的機制,通過“公司+村黨支部+合作社+農戶”的合作模式,帶動村民種植中藥材,公司免費提供種苗、運輸,藥材成熟時公司按市場價到村上收購,村黨支部以合作社形式組織村民按戶種植,今年試點種植大黃31畝,當歸16畝。積極協助小蛇村鴻源種植養殖農民專業合作社,發展燒酒釀造與散養土雞的循環產業發展。
五、立足長遠,智力扶貧強信心。思想上的窮根不挖,難以實現長遠的發展。自己堅持“輸血造血”并舉,“啟智扶志”齊抓,著力增強石碑村、小蛇村自我發展的內生動力。一是組織開展法律和農業實用技術培訓15次,培訓1000多人次,配發書籍800多冊;二是積極爭取國家東部城市支持西部地區人才培訓項目、中國西部人才開發基金會“春雨工程”新型農業經營主體培訓項目,分批組織村干部和致富帶頭人30多人次赴上海、浙江、煙臺和杭州等地學習,深入考察合作社發展模式,學習種植、養殖經驗,并在村上開展延伸培訓;三是積極向省體育局和蘭州大學暖流基金會爭取,為石碑村文化廣場、村小學配置體育器材,給石碑村、小蛇村小學生捐贈書包及學習用具86套。
通過兩年多的駐村實踐,我感受到,要做好駐村幫扶工作,必須做到三點:一是安下心、撲下身、扎下根,和群眾打成一片,謀劃發展致富路;二是找準駐村和雙聯幫扶工作的結合點,勤走動、多跑路、爭扶持,牽起村上與聯村單位這根線,解決群眾生產、生活困難;三是抓眼前、謀長遠、穩脫貧,確定一個發展方向,實現全面建成小康。
各位領導,到禮縣先后擔任石碑村、小蛇村駐村幫扶工作隊隊長,這對我來說,是一個向群眾學習、向實踐學習的好機會、好平臺,今天我能夠站在這里發言,感到十分榮幸和自豪,兩年多的時光不長,卻值得我一生珍藏。
今后,我將以這次交流會為新的起點,總結經驗,尋找差距,認真學習借鑒其他同志好的經驗和做法,堅定信心,再鼓干勁,把精準扶貧工作做到位、做到群眾的心坎上。
以上發言,敬請各位領導和同志們批評指正。
扶貧講話發言稿4
同志們、朋友們:
今天,是國務院確定的第一個全國“扶貧日”,首先,我代表皮山縣委、縣人民政府向皮山社會各界人士發出“扶貧濟困、共建和諧”的倡議!并向長期以來關心支持皮山扶貧工作,積極參與扶貧濟困活動的愛心企業、愛心人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
扶貧濟困是中華民族優良傳統,努力消除貧困、實現共同富裕是我國社會的共同理想和奮斗目標。中華民族一直在為追求社會公平、正義、和諧而不懈努力,中國共產黨自創立之日起,就始終代表著中國最廣大人民的根本利益,以實現中華民族的偉大復興和廣大人民的富裕安康為己任。我國改革開放30多年的改革發展史,也正是13億中國人民艱苦奮斗、擺脫貧困、走向富裕的奮斗史。皮山縣委、縣人民政府歷來高度重視扶貧濟困工作,采取了邊境扶貧、山區扶貧、產業扶貧、對口扶貧、智力扶貧等一系列有效措施,著力改善貧困地區基本生產生活條件,帶動貧困群眾增收致富,取得明顯成效。但受歷史、自然和經濟基礎等多方面因素影響,皮山縣仍然存在貧困面大、貧困程度深的貧困現狀,16個鄉鎮均為扶貧開發工作重點鄉鎮,截至目前,全縣尚有貧困村133個,貧困人口2萬戶、7.8萬人,扶貧開發工作任重而道遠。
扶貧濟困,是我們的責任。因為共同富裕是中國特色社會主義的本質要求,我們有責任創造條件讓廣大人民群眾共享改革發展成果。面對新形勢、新任務,我們只有團結一致,立足實際,扎實開展好行業扶貧、專項扶貧、社會扶貧、援疆扶貧,才能實現到20_年與全國、全疆人民一道建成小康社會的奮斗目標。
我們皮山人民歷來具有扶貧濟困、樂善好施的傳統美德,在支援汶川、玉樹抗震救災和恢復重建等方面,都充分展現了皮山人民助人為樂的精神風貌,涌現出一批具有社會責任感、樂于奉獻的企業家和愛心人士。為廣泛動員全社會參與扶貧濟困活動,加快皮山貧困群眾脫貧致富步伐,今天,我們在全縣開展“扶貧日”活動。
行善積德,福有攸歸;授人玫瑰,手有余香。積極開展和參與扶貧濟困活動,將使被幫扶者點燃生活希望、迎來嶄新生活,將使幫扶者拓展社會責任、提升價值情操,將使全社會洋溢友愛互助之風、達到共贏和諧之旨。希望全縣各級黨組織、政府各部門切實加強對扶貧工作的領導,認真組織實施各項扶貧工程,不斷豐富扶貧濟困活動內容、創新活動形式,確?;顒娱_展得有聲有色、富有成效。要認真總結扶貧工作經驗,探索建立扶貧工作的長效機制。要樹立扶貧濟困先進典型,加大宣傳力度,增強扶貧濟困的責任感和榮譽感。希望各行各業和廣大企業踴躍參與扶貧濟困活動,立足行業特點,發揮自身優勢,積極推動行業扶貧。希望廣大黨員干部和人民群眾共同參與扶貧濟困活動。廣大黨員干部要立即行動起來,在扶貧濟困活動中發揮模范帶頭作用。社會各界人士也要積極伸出援助之手,用愛心點燃希望,用行動播灑陽光,共同為皮山貧困群眾筑起愛的長城,共同用我們的善舉和關愛高揚起當代皮山扶貧濟困的文明新風。
扶貧濟困,我們義不容辭。共建和諧,我們責無旁貸。我們堅信,在縣委、縣政府的正確領導下,有社會各界和各族人民群眾的共同參與和支持,皮山“扶貧日”活動一定會取得圓滿成功!讓我們攜起手來,共創皮山和諧美好的明天!
謝謝大家。
扶貧講話發言稿5
同志們:
今天,我們在這里召開扶貧工作專題會議。這也是今年以來第三次專題會議,足以說明縣委、縣政府對扶貧工作的高度重視。希望這次會議能夠成為一次再動員、再部署、再推進的會議,并在全縣掀起新一輪扶貧工作的熱潮。召開此次會議,主要有三個方面的考慮。一是省委、省政府在吉安召開了全省精準扶貧攻堅現場推進會,我們以流動現場會的形式來貫徹落實全省會議精神;二是今年時間已經過半了,有必要對全縣上半年的扶貧工作情況進行簡要的總結和回顧,查找和分析問題,對下半年工作進行部署;三是近期中央、省里對扶貧工作有新的精神、新的要求,特別是近期,分別在浙江和貴州召開座談會,對扶貧攻堅工作作出了一系列重要指示,也意味著中央已經把扶貧攻堅工作作為20_年全國實現同步小康的重大戰略舉措來推進,為貫徹好的重要講話精神,我們的工作思路和工作措施,還需通過這次會議來進一步再梳理、進一步再明確。
這次會議我們用了一天的時間,昨天下午,我們組織部分縣領導,各鄉(鎮)黨委書記、分管領導,以及扶貧開發工作領導小組成員單位負責同志,先后到留車、南橋、文峰、桂竹帽等鄉鎮扶貧示范點進行了現場觀摩,通過參觀,大家肯定會有啟發和觸動。剛才,8位同志分別從不同的角度作了發言;旺華同志通報了上半年工作情況,志林同志對下一步精準扶貧工作作了布置,講得很全面,也很到位,請大家回去后好好消化,借鑒別人的經驗把自己的工作做好。下面,就精準扶貧工作我講三個方面的意見:
一、怎么評估我們半年的扶貧工作?
既有成績、更有問題
半年來,應該說,在縣委、縣政府的高度重視、高位推動下,全縣扶貧工作取得了一定成效,但是問題也很突出。主要成效體現在四個方面:
1.對扶貧工作的重視程度越來越高。這不僅僅體現在縣級層面,全縣上下都越來越重視。從縣級層面來看,縣四套班子思想高度統一,已經把扶貧工作上升為“書記工程”,可以說,全縣的扶貧工作,我做到了親自謀劃、親自部署、親自推進,縣四套班子參與推動扶貧工作的主動性、積極性也在不斷提升。從平時下鄉調研掌握的情況看,特別是前不久朱敏和志林兩位同志到有關鄉鎮調研,聽取各鄉(鎮)對扶貧工作的匯報,發現各鄉(鎮)已經感受到縣委、縣政府傳導的壓力,能夠把扶貧攻堅工作上升為當前最重要的一項工作抓落實。總體來說,重視程度越來越高。
2.抓扶貧工作的氛圍越來越濃厚。宣傳部門能緊跟縣委、縣政府工作思路,基本上做到了“電視有圖像、廣播有聲音、手機報有文字、網站有版塊”,整個扶貧工作基本形成了全縣上下、從干部到群眾重視扶貧、議論扶貧、關注扶貧、推動扶貧的濃厚氛圍??梢哉f,在全縣所有的工作當中,扶貧工作已經成為同志們關注、重視的熱點工作之一,全縣老百姓也已經知道縣委、縣政府在全力推進這項工作。
3.基礎工作越來越扎實。這是我們上半年扶貧工作的主要成效。我們說基礎工作越來越扎實,主要體現在以下幾個方面:一是貧困對象識別和建檔立卡工作比較到位。近期,我們下發了關于貧困對象識別的指導意見,指導意見對全縣貧困戶的精準識別起到了關鍵作用,應該說,全縣貧困戶的識別是比較準確的,群眾總體評價還是比較正面的。二是問題整改比較到位。我們在對貧困戶進行識別的過程中,針對群眾反映的“優親厚友、暗箱操作、程序不到位”等問題,各鄉(鎮)、各單位高度重視,都能夠認真地對待,積極采取相應措施 ,制定相關制度,進行糾正和改進。通過整改,全縣在這方面的舉報現象在減少,總體趨勢說明我們在傾聽群眾呼聲、回應群眾關切方面做得比較到位。三是貧困戶致貧原因分類比較準確。在原有的把貧困戶分為三大類的基礎上,進行了致貧原因再精準工作,現細分為八大類,這種分類方式更加貼近實際,致貧原因摸得更實、分類更準確,為下一步分類施策、精準施策打下了扎實的基礎。
4.工作效果越來越好。半年來,各個地方扶貧工作都取得了一定成效,也形成了一些自己的經驗做法。由于時間關系,不能讓15個鄉鎮都一一發言??傮w來說,工作效果至少體現在以下兩個方面:一是各個地方都打造了示范點。我們昨天看到的只是一個側面,不是全貌,但總體上看,各個鄉鎮都有抓得比較好的、具有代表性的示范性項目、扶貧模式或者示范區、示范村。二是各個地方在產業扶貧方面都想了不少辦法。一方面,在柑橘黃龍病危害沒那么嚴重的地方,鄉鎮在努力鞏固果業產業;另一方面,在柑橘黃龍病蔓延比較厲害,需要進行產業轉型的地方,鄉鎮也在不斷地探索經驗,積極實施產業轉型。比如,昨天我們去看的桂竹帽上坪村,利用本地的野生果、野生花卉苗木等資源培植本地產業,這種做法就比較好,還得到了市紀委書記彭光華同志的高度認可。這種做法類似于崇義栽種的刺葡萄,即利用山上的野生葡萄來移植,然后在大田里種植推廣,我曾交辦曾雷和志林兩位同志去崇義參觀學習,看看上坪村的試種產品是否有推廣價值,并形成一個產業規模。另外,其他地方也有不少經驗做法,比如,留車、南橋都在推廣的油茶產業,林業局的同志包括鄉鎮的同志付出了很多努力,特別是林業局的同志,貫徹執行縣委、縣政府的決策態度上很堅決,短短一兩個月的時間,全縣油茶產業推進有力、成效明顯。
從總體上來看,扶貧工作成效越來越好,但是對一項工作的評估,在看到成效的同時更要看到存在的問題,只有看到問題才能找準下一步的努力方向,否則,我們就可能沉溺于過去取得的成績里面不思進取。所以,今天開會我就把問題點出來,希望引起同志們的重視。
1.思路不夠清晰。這個問題我認為始終存在,我在不同的場合講過,今天還是要講一講。我下鄉調研的時候,還是發現有的鄉鎮黨委書記、村支部書對如何開展扶貧工作說不到點子上,說不出個一二三來,沒有好的思路。有些地方甚至還停留在精準識別的基礎問題上,精準識別的工作早就做完了,如果到這個時候還在講怎么識別的問題了,恐怕就落伍了。當前,各鄉(鎮)應該去研究發展什么扶貧產業?對每一類貧困戶怎么精準施策?如果鄉鎮黨委書記、村支部書記對扶貧工作,還是人云亦云、照搬照抄,那就是一個很糟糕的問題。今天縣里面下發的關于扶貧工作“1+N”系列文件,是我們經過兩三個月時間調研后制定的,相關政策制定得很細,對每個文稿我基本上修改過三四遍,大家回去后一定要好好消化,同時希望大家一定要跟縣委、縣政府的工作思路合起拍來,千萬不要不看文件不學習憑經驗做工作、憑想象力做工作,更不能不做調查研究,閉門造車式地做工作,大家千萬記要住這一條。全縣82個貧困村,如果有時間我都會去看看。有的村支部書記還是不錯的,比如,桂竹帽鎮焦子壩村的黨支部書記,上次周澤民書記、王林云副書記、彭光華書記一起去調研,該村支部鄺書記在匯報工作時,有比較好的想法,對扶貧工作思路很清晰,能夠談到點子上,領導們聽了很高興,還主動提出要增加該村扶貧資金。今天82個貧困村的書記都來了,這里再次提醒大家,對扶貧工作思路一定要清晰。
2.措施不夠扎實。一是有些鄉鎮貧困對象識別工作不扎實,這個問題確實也不同程度地存在,前天晚上快12點的時候,我還收到群眾的舉報信息,反映某某鄉某某村在土坯房改造、扶貧工作精準識別、低保戶確認上存在不公正、暗箱操作等問題,這也說明我們的鄉鎮黨委書記在這個問題上還沒有敏感性,沒有把暗箱操作問題、程序不當問題徹底糾正過來。二是有的鄉鎮對貧困戶致貧原因的識別還不夠扎實。究其原因還是想當然、閉門造車,沒有深入實際調查致貧原因。三是部分鄉鎮、部分村“六個一”工作落實不扎實。包括前兩天我在一個村調研,這個村還是一個示范、典型村,竟然連“六個一”最基本的東西都看不到。這項工作從去年說到現在還沒做到位,如此不負責任,這只能說明有的鄉鎮黨委書記、村支部書記沒有敏感性。四是各鄉(鎮)單位調整扶貧工作隊伍不扎實。我在相關會議上說了好多次,就是從縣級層面開始到鄉鎮要安排最強、最優秀的干部去抓扶貧工作,但就是有的地方沒有落到實處。我調研了這么多鄉鎮,到目前還沒哪個鄉鎮跟我匯報說已經調整了分工,使用最優秀的同志來分管扶貧工作,這也從另一個方面印證了有的同志理解力、執行力存在差距。