優秀教師隊伍調研報告5篇
有人給了我們生命,我們唯有獻出生命,才能獲得生命,生命的運動在它自己的音樂里得到休息,讓藝術燃燒新海的輝煌,用新海滋養藝術的勃發,這里給大家分享一些關于優秀教師隊伍調研報告,供大家參考。
為全面貫徹黨的教育方針,深入實施科教興國戰略和人才強國戰略,進一步加強全縣教師隊伍建設,促進教師隊伍合理優化配置,圍繞當前如何加強教師隊伍建設,促進教育教學質量提升,對各學?,F有教職工人數、專任教師人數、一線教師人數、教齡、年齡、學歷、專業、不勝任學科性專業人數等方面進行了調研?,F將調研情況匯報如下:
當前哈巴河縣教師隊伍基本情況
全縣教育系統現有教職工1825人,其中專任教師1758人;義務教育階段教職工1330人,其中專任教師1256人;少數民族專任教師788人,占專任教師比例62.73%;其中,35歲以下863人,36至45歲之間531人,45歲以上431人;其中,??萍耙韵聦W歷945人,本科及以上學歷880人;其中不勝任國家通用語言文字教學540人。全縣教育系統現有黨支部21個,黨員總數534人,其中在職黨員357人,退休黨員177人。
存在的主要問題
經過此次對教育系統深入細致的專項調研,發現教師隊伍存在黨員“雙培養”機制有待完善,發展成效不夠顯著、部分學校思政教師緊缺、城鄉教育教學質量存在一定差距、非寄宿中午留校學生管理不完善,設施不齊全等問題,其中阻力最大、困難最多的兩個問題是:學校管理干部沒有形成梯隊建設、班主任難選難當;結構性缺編的問題、偏遠地區教師隊伍不穩定。
(一)學校管理干部沒有形成梯隊建設、班主任難選難當。一是貫徹落實黨組織領導下的校長負責制。針對全縣54個村級教學點及幼兒園黨員不足3名或沒有黨員的實際問題,從縣直學校選派16名黨建指導員,負責聯系村級教學點及幼兒園黨建工作。雖然人員已經到位,但是對校長責任制貫徹落實、書記校長共同發力認識不到位,書記的黨建素質有待提高,管理能力不夠。二是中層領導共有360人,其中45歲以上265人,占比73.6%;中層年齡偏大,管理方式方法創新意識不足,管理干部工作量大。比如:初級中學一名教務副主任,代2個班數學滿工作量的情況下,管理相應的教務工作,起到上呈下達的作用;一名班主任代兩個班的語文滿工作量的情況下,需完成好班級35名左右學生的日常管理工作,同時完成學校各部門安排的各項工作,班主任崗位津貼低、管理干部崗位不具有吸引性、學校在選拔管理干部方面方式方法單一等原因;導致很多教師在思想上不愿意擔任管理干部、班主任。
(二)偏遠地區教師隊伍不穩定、結構性專業教師缺編的問題。一是近三年通過內地招聘、引進免費師范生、縣聘等方式招聘教師406名,一方面校領導對新招教師關心關愛不夠,對他們的工作、生活上基本訴求沒有及時了解掌握,另一方面偏遠地區學校條件艱苦,交通不便等原因,招聘教師流失共計37名。二是教師隊伍學科結構不夠合理,目前學校思政教師緊缺;其中縣高級中學英語、語文、文綜、理綜學科教師嚴重短缺;兩所中學語文、英語、專業思政老師緊缺,縣城小學專業思政老師緊缺;鄉鎮小學尤其幼兒園各科專業教師緊缺,現在崗多為縣招聘教師。
原因分析
1.擔當意識不夠。一是各校、園主要領導在干部選拔培養方面重視度不夠,沒有制定切實可行的干部選拔培養計劃,未形成有效機制;近三年來招聘、特崗、縣聘、免費師范生等教師674名,存在管理經驗不足,培養難度較大;同時班主任、一線教師激勵辦法不夠完善,管理干部、班主任業務工作繁忙,付出的非常多,獎勵卻多以領導口頭表揚或精神獎勵為主;干多干少、干好干壞一個樣,多數教師出現職業倦怠,工作中缺失上進心、責任心。二是各校(園)中層以上管理人員沒有設立相應崗位津貼,相關考核獎懲辦法缺失,待遇方面與普通教師一樣,有些待遇不如普通教師。
2.宗旨意識不強,聯系群眾不緊密。一是壓擔子多,幫帶機制不夠落實不到位。自20__年9月全面推行國家通用語言文字教學以來,我縣教育系統共有542名教師不能勝任一線教學任務,為解決師資力量緊缺難題,我縣通過內招從內地大量引進勝任國家通用語言文字教學的教師407名教師,教師隊伍整體超編結構性缺編。隨著生源人數不斷增加,各校均增開班級,出現班級人數與專業教師人數不匹配;高校招生要求一定權重學生綜合素質評價,各級各類學校,尤其農村地區的藝體教師處于緊缺狀態。二是由于偏遠地區鄉村級學校成為城區學校師源供給處、大學生實習地,致使教師專業發展受限,評優晉級難度大等原因,偏遠地區農村教師隊伍流動性大,骨干教師流失嚴重且教師隊伍整體專業水平低。三是師資力量薄弱、教師隊伍素質不高的一個重要原因,就是現在教師社會地位不如從前,工資待遇水平不高,職業要求高、發展卻有限等一些原因,讓大多數優秀畢業生不愿意選擇從教,或者將教師行業作為預備選項。
解決問題的措施與建議
(一)加強教師隊伍理論學習,筑牢思想防線。建議縣黨校組織各校(園)中層以上干部、教師后備干部,開設馬克思主義理論培訓班(每年輪訓2次),邀請專家進行講座;教育局每季度邀請專家對德育主任、班主任授思想政治教育課;學校根據實際情況制定學習方案進行定期學習思想政治方面的知識,提高教師的服務與教育意識,愿當爭當敢當管理干部與班主任。充分運用各種平臺、載體、手段宣傳黨的民族政策和宗教政策,加強民族團結,增強“五觀”意識,不斷增進各族群眾“五個認同”;加大黨的思想理論和大政方針政策的宣講氛圍,發揮正面宣傳鼓舞人,唱響主旋律,弘揚正能量。
(二)建立健全干部選拔培養機制。一是嚴格督促教育系統干部隊伍選拔后備庫相關工作。二是建立和健全《干部選撥培養機制》、《偏遠地區教師待管理服務激勵制度》等一套科學的、切合實際的教師管理制度,中層干部的選拔和任用引入競爭機制,實行竟爭上崗,干部的考核實行量化。三是實行“獎勵、分配制度”管理激勵。按個人的工作量差額發放補助,打破“大鍋飯”式的平均主義,多干少干不一樣;實行考勤獎勵制度,做到干好干環不一樣,鼓勵和增強教師“名師意識”。這些制度的實行與“量化考評”、“雙向選擇”等制度掛鉤,互相密切聯系,對促進教工努力工作,積極進取起到有效管理激勵作用。
(三)提高教師教學能力。一是規范辦學創新管理,努力提升辦學水平。嚴格規范學校辦學行為和教師從教行為,全面落實《中小學生減負措施》,持續開展校外培訓機構治理工作。加強教材、教輔、講義、資源的全面政治審核審查,確保教材內容絕對安全。推動管理創新,鞏固推進學前教育“應入盡入”工作成果,落實育人全面發展要求。重視體育鍛煉,實施中小學體育藝術“2+1”工程,開齊、開足相關課程。二是針對性培養重新上崗,解決部分結構性缺的專業教師。經哈巴河縣委、政府、教育局與昌吉學院協商,由縣財政投入84萬余元,從我縣教師隊伍中選派40名不勝任國家通用語言文字教育教學的少數民族教師,參加由昌吉學院承辦的為期三個月的國家通用語言文字能力提升培訓班。三是發揮師徒結對培養學科帶頭人。骨干教師與年輕教師結成一幫一對子,耐心指導年輕老師如何備課、上課、批改作業,指導他們如何組織課堂教學,如何管理學生,互相聽課,指導老師每周至少聽評課兩節,指出年輕教師存在的問題,并給出合理的改進意見;組織縣城學校骨干教師開展送教下鄉等教研活動,深化城鄉學校捆綁聯盟發展模式,每學期至少送教一次,實施中小學教師定期輪崗交流制度,常態化開展“校長交流觀摩互評”工作,促進學校管理工作同步提高。
根據縣教體局通知要求,我們依據問卷調研提綱,就我校教師隊伍情況進行了認真調研?,F將調研具體情況報告如下:
__小學教師隊伍基本情況:
實有在編教師83人,現在在崗教師為78人,借出2人,3人因病不在崗,學歷達標百100%。
1.目前,我?,F有2名教師個人自行借調到了__縣進修學校,三名教師因病不在崗。我們對下一步清理整頓占編不在崗的教師的問題建議為:盡快歸崗。對暢通教師“出口”問題建議為:一是盡快補齊學校編制,二是嚴把借調關口。
2.在編專任教師中,沒有人是由原民辦教師轉為公辦教師的。
3.現在教學崗臨時聘用人員為29人,占專任教師人數的比例40%;臨聘人員存在的主要原因是缺編,對于徹底解決臨聘人員問題有何建議為:一是壓縮招生,二是縣里統一配備教師,三是現在借調出的教師盡快歸還原單位本崗位。
4.中小學教師專業技術崗位設置比例是97%;現在編教師中有81人取得了專業技術職務資格(職稱)人數,小學高級、中學高級職稱存在比較嚴重的已評待聘情況;目前中小學教師專業技術資格評審體制機制存在不合理因素:一是入口多,評上的多,聘任的少,二是魚龍混雜,不具備相應職稱級別的資格能力。現執行的評審條件、辦法和程序科學合理。有效評價每一位教師的水平、能力和業績成果建議為:一是提高評價教師能力標準,二是給每一位教師創造機會,三是上級部門不能亂干預。
5.沒有設立農村牧區教師崗位津貼、生活補貼、交通補助或專項獎金。對于吸引和引進優秀教師到農村牧區學校任教的建議為:一是提高生活方面的待遇,二是提高政治方面的待遇,三是提高職稱方面的待遇。
6.目前,本校主要是通過政府統招,統一開支為主渠道補充新教師。對于今后規范新教師招聘工作建議為:如果由學校招聘,由學校來解決新教師的工資開支,學校壓力極大,還是采取政府統招,統一開支的渠道補充新教師的方式效果好。也可以返聘退休老教師回校任教。
7.目前,本地區中小學校長是由組織考核任命選拔任用的。實現了歸口管理。現行的中小學校長選拔任用體制下產生的校長能力差,管理水平低,個人素質較差。對于下一步校長交流工作的建議為:民主推薦,競聘上崗。
8.地方財政未設有教師培訓專項經費,而是由學校出資??偨涃M的3%給進修校作為本校老師的培訓經費。對自治區組織的各類教師、校長培訓工作建議為:求實務實,不能通過虛擬的網絡形式培訓,應該以傳統的面對面課堂教學培訓方式為主要的培訓方式。
9.就促進本地區義務教育階段學校教師(校長)資源均衡配置采取的措施為:積極傳達、落實主管局對此項工作的精神和工作部署,效果較好。
下一步的規劃為:
一是充分學習貫徹落實縣教體局的指示精神,
二是=進一步做好輿論宣傳工作。我校已經建立了縣域內中小學教師、校長交流機制。并且已經啟動了教師、校長交流工作。我校有四名教師已交流到農村學校工作。
交流工作存在的主要問題和困難:
一是交通生活等后顧之憂影響校長教師的交流。
二是大部分校長教師對原有學校有較強的歸宿感,存在不愿交流的情緒,年齡較大的教師習慣于在工作、生活多年的地方工作,不愿意去新的環境生活和工作。
對于有效推進教師、校長交流制度實施的建議為:
一是交通等配套保障措施要到位。
二是可以以鎮、片或一定的行政區域設定學區,試行學區管理,發揮優質校的輻射引領作用并帶動校長教師的自然流動。
由于存在教師數量嚴重不足的“短板”,任課教師在完成授課任務之余,難以留存保障高水平科研工作所需的充足時間和自我提升的學習精力,較為繁重的教學任務安排,在客觀上制約了學習、科研活動的有效展開,導致部分教師職業能力水平滯后于現實教學需要。特別是小學思政課教師獲得參加高級別培訓機會的比例較低,缺少專家專業引領,獲取最新教學、科研成果的渠道和平臺仍有所欠缺,想進一步學習提升,缺少指導。
一、專職教師嚴重不足,限制學科良性發展。
加強中小學思政課教師隊伍建設,數量上的保證是基礎工作,也是基本要求。據調研統計,截至目前,全區中小學現有思政教師x人,專業為政治學科的老師僅占53.5%,50歲以上的教師占41.6%。小學思政課教師數為238人,專職教師數僅有9人,兼職教師高達95%以上。中學稍好一點,思政課教師共23名,專職21名,兼職及其他2人,但是85%教師超工作量,師資力量也不能滿足正常的教學需求。專職教師的嚴重缺乏,很大程度上影響了思政課堂的有效發展。這會導致孩子從小缺乏必要的理想信念教育,不利于孩子全面健康成長。
二、教師隊伍業務能力欠缺,專業能力有待提升。
思政課教學優質人才的需求與現有教學狀況不相適應,教師隊伍的整體水平有待進一步提升。
一是四是思政課教學效果欠佳。特別是小學思政課教師大多由其他學科兼任,與語文、數學、英語等學科相比,明顯缺乏系統性、深入性和趣味性,教學質量不盡如人意。有的學校由于缺乏專職的思政課教師,有時干脆將思政課變成自習課或者電影課。
二是缺乏專業培訓。小學思政教師大多數為語數兼職教師,繁重的教學任務對保證思政課任課教師教學質量、優化改進教學工作提出了挑戰。目前,新教材內容多、難度大,師資力量不足導致教師課業負擔過重,不利于提升思政課的教育教學質量,雖然有過相應培訓,仍有困惑,仍然需要系統專業培訓。
三是自我提升機會不多。由于存在教師數量嚴重不足的“短板”,任課教師在完成授課任務之余,難以留存保障高水平科研工作所需的充足時間和自我提升的學習精力,較為繁重的教學任務安排,在客觀上制約了學習、科研活動的有效展開,導致部分教師職業能力水平滯后于現實教學需要。特別是小學思政課教師獲得參加高級別培訓機會的比例較低,缺少專家專業引領,獲取最新教學、科研成果的渠道和平臺仍有所欠缺,想進一步學習提升,缺少指導。
三、保障機制尚未健全,從教積極性有待提高。
一是思想認識尚有差距。部分學校領導對思政課的重要性認識不足,對國家的相關規定、要求貫徹落實不到位,管理缺乏規范性,保障機制尚未健全。
二是仍未突出思政課的教學地位。因在課時分配及中考分值上均占比不高,導致“不考試就不重要”“思政課是副科”等觀念,在教師、學生和家長中不同程度存在。特別是在小學階段,道德與法治課被語文、數學等學科擠占現象時有發生。
三是教育懲戒權仍不清晰。在對學生進行思想教育方面,缺少抓手,教育懲戒如何施用缺少規范指導。
四、齊抓共管的“大格局”有待加強。
黨工委統一領導、有關部門各負其責、全社會協同配合的思政課建設工作體制有待進一步完善,中小學思政課一體化工作體系有待進一步統籌推進。
鄉鎮小學團員教師的團組織關系隸屬于鄉鎮團委,鄉鎮學校團員教師隊伍管理工作自然也是鄉鎮團建工作中的一項重要內容。管理好、建設好這支隊伍,有利于少兒的素質教育工作,有利于團帶隊工作,對更好地開展鄉鎮團建工作也有著重要意義。但目前團員教師隊伍管理工作中出現了許多新的問題,使鄉鎮團委的工作面臨著新的難點。如何處理新形勢下學校團員教師隊伍的建設,**縣嶺頭鄉團委曾經探索過,結合**縣嶺頭鄉團建工作的實踐,淺談一些觀點:
一、嶺頭鄉團員教師隊伍基本情況:、嶺頭鄉團員教師隊伍僅指,嶺頭鄉小學28周歲以下的團員教師所組成的群體。嶺頭鄉小學有教職工74人,其中團員教師有32人,由于嶺頭鄉地域寬廣,鄉小學分為三個管理片,分別是嶺頭片,南峰片和八爐片。鄉校的團組織在鄉中心小學團總支下設一南峰團分支。鄉校團組織健全,少先隊活動搞得有聲有色,但嶺頭鄉校團員教師隊伍中存在著:
(1)團員教師對團組織活動不主動,不熱情;
(2)對團員應該承擔的義務不情愿履行,怨聲載道,還曾經一度出現團員教師拒交團費;
(3)團員教師出現了團組織概念模糊等一些問題。
二、調查摸底,分析原因,進行團員教師隊伍整改工作
發現問題,就要找出原因,制定解決問題的對策。針對嶺頭鄉校團員教師隊伍中出現的種種問題,嶺頭鄉團委與鄉校團總支深入到團員教師當中,進行細致的訪談,聽取團員教師的意見,初步分析了導致團員教師隊伍工作諸多問題的原因:
(1)嶺頭鄉地域寬廣,整個嶺頭鄉校就分為三個教育片,團員教師集中在一起搞活動比較困難,以致在團員教師中出現了這樣一些,如“鄉團委和鄉校團總支只知道收錢”、“團費交上去了,用到哪里了,怎么用了”等不解和疑問;
(2)教育這條線有自已的一套評議教師各方面工作的標準,團組織的“無權”使得鄉團委的“推優”工作難以奏效;
(3)鄉團委沒有足夠的活動資金,開展各種團員活動比較被動;
(4)鄉團委在主觀上錯誤地認為,團員教師隊伍整體素質高,團組織健全,鄉團委在團員教師隊伍建設上無需花大力,團員教師自已能夠管理好自已的隊伍,以致松懈了管理工作。
鄉團委和鄉校團總支經過調查摸底后,制作了嶺頭鄉校團員教師登記表格,要求承認自已是團員的教師認真填寫表格,上交至鄉校團總支。與此同時,鄉團委將調查的情況和解決問題的計劃反饋到鄉黨委和鄉校領導,并邀請其參加團員教師隊伍整改的工作。這一系列的整改工作,使得目前團員教師隊伍建設工作有了一定的改觀,檔案齊了、工作也順了。
三、探索鄉鎮團委建設團員教師隊伍的一些想法
1、依靠“行政手段”,做“硬”團員教師隊伍的組織紀律性
團組織是一個有嚴明的組織紀律的群眾團體,前些年團員教師隊伍的組織紀律出現了一些問題,雖說是平常疏于紀律方面的強調,但很大一部分根源還是團組織的“無權”和“無為”。要做“硬”團員教師隊伍的組織紀律性,首先還是得依靠并用好“行政手段”。這里所謂的“行政手段”就是指大力宣傳團組織紀律的前提下,取得鄉鎮黨委和鄉校領導的支持,借其與團員教師的直接上下級隸屬關系,共同介入嚴肅團組織紀律的工作。在此過程中,鄉鎮團委和鄉校團總支要做的工作:
(1)及時、適時地組織團員教師學習團的知識,向其宣傳團組織有關紀律;
(2)了解鄉校團員教師對團建工作的思想,分析原因,找準問題,權衡是否需要利用“行政手段”的必要性;(3)采用合適的“行政手段”的方式,如要求鄉校領導在有關會議上強調團組織紀律、鄉鎮團委和鄉校團總支對不履行團員義務的團員教師進行退團處理等方式,來嚴肅團的組織紀律性。
2、投入感情,做實鄉鎮團委與團員教師的關系
鄉鎮團委“無權無錢”,運用感情開展工作,是鄉鎮團委的重要工作方式之一。運用感情這一工作手段,貴在一個“誠”字,即鄉鎮團委要投入真誠,與團員教師建立扎實的感情。在工作中要體現三個“心”,
(1)談心,鄉鎮團委書記要經常找團員教師談工作、談學習、談生活,認識大部分的團員教師,相互熟悉,為今后的團建工作打基礎;
(2)交心,做工作不能只停留談心這一層面上,鄉鎮團委應通過談心,逐個了解團員教師對團建工作的看法。在此基礎上,鄉鎮團委應通過個別訪談、開座談會等形式,讓團員教師了解鄉鎮團委的工作性質、近期工作計劃,以至相互理解、相互彌補不足、相互提高;
(3)關心,鄉鎮團委要關心團員教師的工作情況、生活情況,讓團員教師把鄉鎮團委和鄉校團支部看成自已的家,有心事找團組織訴說,有困難找團組織幫忙,團組織應充分利用優勢,盡可能地為團員教師提供幫助和服務,促使兩者關系健康發展。
3、生動活潑,做好團員教師的團組織活動
團員教師的團組織概念模糊,是因為團員教師很少參加團組織的活動,當然這里面有很多客觀因素,這里就不再贅述。團員教師的團活動主要的是生動活潑、形式多樣并兼顧本職工作.
(1)生動活潑,團員教師的團組織活動要充分體現青年人的特點,表現出積極進取、健康向上、朝氣蓬勃的風貌;
(2)形式多樣,團組織活動應不拘一格,形式多樣,鄉校團支部可獨立搞一些團組織活動,也可以參與農村的團組織活動,可進行以宣揚愛國主義精神為主題等活動,也可進行一些純粹的娛樂活動;
(3)兼顧本職工作,一方面組織團員教師活動要考慮到教師的工作時間,應安排得當,否則不但會影響本職工作,而且學校領導也不支持;另一方面,在選擇組織活動的內容時,多考慮與教師的本職工作有關的活動,如組織有意義的團帶隊活動、崗位競賽活動等,既可豐富團組織活動,又可提高團員教師的工作水平,獲得學校領導的歡迎。開展生動活潑的團組織活動,是建設團員教師隊伍工作的有效載體,鄉鎮團委和鄉校團支部要充分利用團組織活動推動團建工作的發展。
4、深化“推優推干”工作,做“活”激勵機制
團組織的一項重要職能,是向黨組織或上一級部門推薦優秀青年和后備干部?!巴苾炌聘伞惫ぷ髯鳛橐环N激勵機制,也應在團員教師隊伍建設工作中得以深化和體現。
(1)要保證鄉校團支部有優先推薦團員入黨的推薦權,鄉鎮團委有對28周歲以下的團員青年入黨有審核權;
(2)在鄉校教師學年工作考核中,鄉校團干的團工作成績應列入考核內容中;
(3)教育系統要重視團工作,允許被評為縣級以上的優秀團干、團員的教師,在教師年度考核中加分等。當然上述的這些激勵機制要得以保證,必需征得黨委和教育系統的同意。但有一點是可以肯定的,團組織要爭取有利于自身發展的外部環境,必須先拿出自已的工作品牌。如果有那么一天,團組織的工作搞得很有影響力,并極大的推動少兒素質教育,那么教育系統必將團工作擺在重要的位置上,使得團組織的激勵機制得以充分發揮,這又將極大推動團工作,于此就形成了一種互動的良性循環。
一、現在教師隊伍管理現狀
近年來,我縣認真貫徹落實《義務教育法》和《教師法》,把農村中小學教師隊伍建設擺到了重要位置,以提高教師隊伍整體素質為中心,以改善農村教師隊伍狀況和加強骨干教師選拔培養為重點,調整布局,深化改革,優化管理,注重成效,取得了明顯進展。教育行政部門按照縣政府的統一部署,有計劃地進行學校布局調整,高標準、高水平新建、擴建、改建了部分學校,顯著改善了辦學條件。在重視外延建設的同時,注重提升內涵水平,認真抓好師德建設、人才培養、人事改革三項重點,以理論學習和法制教育、師德教育和技能培訓,促進了教師隊伍管理。
(一)管理從不規范走向逐步規范。近年來,《中華人民共和國教師法》、《中國教育改革和發展綱要》、《中華人民共和國教育法》的頒布,為教師管理提供了全面而可靠的法律依據。此外,與這些法律法規配套的其他一系列有關教師隊伍管理與建設的文件,則為教師管理提供了科學的操作辦法。因此不管是教育行政部門還是學校,對教師管理的盲目性行為大大減少,提高了其整體管理的科學性。
(二)管理增強了教師隊伍的活力。教師聘任制的逐步推行、教師結構工資制的試行,教師聘任制與結構工資制相結合管理模式的探索,增強了教師的責任心與事業心、激進了教師工作的積極性、提高了教育教學質量、也帶來了學校工作的生機。
(三)管理使隊伍建設取得了成績。一是教師隊伍總量穩中有增,基本滿足需求。二是學校內部管理基本形成了由教師聘任制度、崗位負責制度、考核評價制度、績效激勵制度等構成的管理體系。三是教師隊伍的政治業務素質進一步提高。四是教師的社會地位和經濟待遇有所提高。
二、面臨教師隊伍管理的問題
我縣教師隊伍建設雖然取得較好成績,但是與縣委、縣政府提出的的奮斗目標、與實施素質教育的要求、與廣大群眾的強烈愿望相比還存在差距。
(一)少數教師職業道德意識淡薄,師德師風方面仍然存在不少問題。在市場經濟大潮中,少數教師的師德師風與加強未成年人思想道德建設的需要和社會發展的新形勢相比,還存在一些不相適應之處和亟待加強的薄弱環節。個別學校領導干部和少數教師滋生了、產生了“一切向錢看”的思想與不注教學質量、忙于有償家教的的現象。一些中小學、幼兒園教師不安心本職工作,上班時間從事商品經營活動。還有少數教師不尊重學生,甚至體罰或變相體罰學生等。少數教師師德失范,損害了人民教師的形象。
(二)教師隊伍結構性矛盾仍然存在。教師隊伍城鄉分布、學段與學科結構不盡合理,教師分配、調配不盡合理,教師編制的結構性問題突出。隨著新一輪課改的實施,初、高中教師按學科緊缺的矛盾突出且缺少學科帶人頭,普遍存在編制雖夠卻按科分配教師不足、勝任教學教師不足,出現有富余人員或是不稱職人員的現象,并且學校的富余人員和不稱職人員分流困難,一旦遇到教師病、產假或脫產進修等情況,任課教師就“斷檔”,影響正常的教學秩序,人員能進能出的機制尚未形成。由于結構性缺編,加上升學率壓力,部分教師超負荷工作。
(三)師訓經費不到位,影響教師繼續教育工作。財政安排中小學教師培訓和校長培訓經費不足甚至未能落實,使學校只能以校本培訓為主。特別是義務教育階段學校,經費緊張,教師外出學習的機會極少。培訓的不足、繼續教育的欠缺,導致現有師資隊伍的質量與未來教育的不適應、現行教育教學方法的呆板與新一輪課程改革的不適應、現行教研方式的陳舊與指導教師教學的不適應,從而出現了“身在課改中,處在理念下,留在陳舊里”的普遍現象。
(四)教學成本投入偏低,骨干教師流失嚴重。全縣義務教育階段學校,尤其是農村學校經費來源只有學生的學雜費,既要按規定保證硬件投入,又要按需要滿足教育教學,入不敷出,難以維持學校的正常運轉。由于市縣間、縣鄉間教師收入、福利待遇差別較大和高中、初中教師的層層由下向上的選拔,造成了縣內優秀骨干教師因外調和改行向外流失,因選拔和調動的的內部流失,且特級、高級教師數量不足、年齡偏大,在培養指導中青年教師方面,發揮作用不夠,學校骨干教師隊伍難以穩定、難以形成且新老交替面臨形勢嚴峻,導致教育教學質量下降。
(五)學校班子建設不能適應新形勢發展的需要。一是學校班子老化,班子凝聚力、影響力較弱,班子成員運用現代學校管理理念與遵循現代教學方式、教學手段的缺陷難以適應管理需要;二是少數學校用人隨意,不能真正堅持“能者上、庸者下”的任人機制,造成班子傭腫、人浮于事,甚至導致骨干教師流失;三是個別學校領導素質較低,拜金主義、安于現狀不思進取意識、不集眾意主觀臆斷傾向存在,至使學校管理混亂與教育教學水平停滯不前甚至逐漸落后。
三、加強教師隊伍管理的建議
優化教育結構,更新教育觀念,深化教育改革,實施素質教育,對教師隊伍建設提出了更高的要求。為了在我縣建設一支結構優化,素質優良,富有活力,與時俱進的高素質、專業化的中小學教師隊伍,我們建議:
(一)提高教師隊伍職業道德水平
建議縣政府和教育部門在師德建設上要認真抓好教育、制度和管理三項建設,規范教師從教行為,提高教師職業道德水平。引導教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀和教育觀,增強熱愛學生,言傳身教,為人師表,嚴謹治學,教書育人的使命感和責任心;引導教師形成以愛崗敬業、無私奉獻、教書育人為核心精神品質;引導學校建立和完善教師職業道德考核、獎懲機制,建立鼓勵教師教有創新、學生學有發展的“評教體系”和“評學體系”。堅持實施師德建設長效管理,建立有效的師德建設監督機制,對違背教師職業道德要求、有損教師形象的行為,應予批評教育乃至行政處分。同時,在教教師有償教育問題是當前社會反響強烈的熱點問題,政府、教育行政部門和各學校要引起足夠的重視,認真研究,制訂相應的管理辦法,正確地加以引導,禁止從事以營利為目的有償教育。
(二)進一步營造尊師重教社會氛圍
建議廣播、電視、網絡等傳媒要有計劃地運用各種形式,加強尊師重教的輿論宣傳。廣泛宣傳《教育法》、《教師法》等法律、法規;宣傳教育的戰略地位和我縣教育教學各方面發生的深刻變化;宣傳教育戰線上敬業奉獻、為人師表的模范教師和先進事跡等等。力爭在全社會形成重視教育、支持教育、參與教育的良好氛圍,使教師真正成為受人尊重、令人羨慕的“太陽底下最光輝的職業”。
(三)保障培訓經費,提高教師待遇
建議政府、教育行政部門及學?!叭灰惑w”,采取給一點、補一定、籌一點的辦法,啟動以提高全體教師素質為主的“提升工程”和以骨干教師培育為主的“名師工程”,圍繞基礎教育課程改革,全面安排和組織教師培訓,構筑和完善繼續教育培訓體系。通過外出學習培訓、教育部門集中培訓、教研科研活動培訓、立足崗位校本培訓等方法,促進教師教育思想的“刷新”、知識結構的拓展、能力結構的激活和現代教育技術手段的運用。重視教育的外延發展,對學校的硬件建設作必要投入,更要樹立以人為本的觀念,注重提高教師的福利待遇和改善教師辦公教學條件,讓教師真正工作順心、在校安心、教學盡心、生活舒心。政府按財政增長水平,逐步提高義務教育階段學校,特別是農村和邊遠學校教師的福利待遇,讓教師的“身價”有增無減,充分調動他們的工作積極性。
(四)理順管理體制,優化隊伍結構
建議根據教師管理特點,廣泛征求意見,建立健全一套符合教師隊伍建設的編制、人事、勞動管理制度。充分發揮教育主管理部門的宏觀調控作用,充分吸納各個學校與一線教師的建議意見,以形成健康的教師能進能入能分流的任用機制和管理機制。建議教育行政部門完善教師分配、調配機制,堅持按學校實際情況核定學校編制,按學科、依專業配備初、高中教師,走教師隊伍專業化的路子,促進教師資源的合理配置,真正做到用有所專、教有所長,促進教育教學質量的提高。
(五)加強學校領導班子建設
建議教育行政管理部門一是改革學校主要領導的任用機制并加強監管,形成“以觀念、能力、成績任人評人”的良好氛圍;二是改革學校中層領導班子的配備使用,實行學校中層領導任用報批制度,改變用人隨意、能者不能上、庸者不能下的現象;三是加強學校班子考核及對班子后備人選的推薦與考察,及時對學校凝聚力不強、號召力不夠、作用發揮不正常、教育教學質量持續不前的班子堅決予以更換或調整。